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传统的学生党建工作，是由专司教学职能的院（系）和主管党建工作的党委职能部门（组织部）合力承担的。院（系）按年级、班级或专业分设学生党支部，按班级或专业组建党小组，依托党支部、党小组等组织形式，开展学生党建与思想政治工作。组织部则主要侧重于入党积极分子和学生党员的思想教育与培训工作。这种工作模式和机制，发挥了积极作用，取得了明显成效，积累了丰富经验。但随着学分制的不断推进，传统意义上的院（系）、班级概念逐渐淡化，社区、公寓成为学生日常学习、生活与娱乐的重要场所，成为相对稳定的学生教育管理基地。如何根据中共中