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节约资源和保护环境是我国的基本国策，国土是生态文明建设的空间载体，必须珍惜每一寸国土。浙江是资源小省，人多地少，土地资源稀缺，人均土地面积仅为全国的1/3。早在2004年，时任浙江省委书记习近平就明确指出：“土地要素制约是我省的硬制约，必须首先盘活存量土地，严格控制增量土地，通过控制增量来倒逼存量，大力促进土地节约集约。要长期过紧日子，以最小的资源代价谋求最大限度的发展。”李强省长在“全省推进空间换地加快城镇低效用地再开发现场会”上强调：要贯彻落实省委省政府“以亩产论英雄、以集约促转型”的决策部署，算一算