【摘 要】
：
<正>地方治理乃国家治理的重要内容。在人类制度史上,有关地方治理,盖有两类:一为分权类型,即地方治理要在维护中央(共同体)权威之前提下,央地之间采行分权模式,从而制度赋予
论文部分内容阅读
<正>地方治理乃国家治理的重要内容。在人类制度史上,有关地方治理,盖有两类:一为分权类型,即地方治理要在维护中央(共同体)权威之前提下,央地之间采行分权模式,从而制度赋予地方以自治。地方长官,既需向上负责,更需向下负责;二为集权类型,即地方治理,不过是中央治理的自然延伸,无论哪一级的地方权力,都是中央权力或上级权力的展开或者代理,地方只能听命于中央,不能有任何自治。因之,地方长官,实为中央或上级长官之代理人,其为上负责是天职、是本分,为下负责是自择、是"情分"——只要上级或中央无此强制性规定。揆诸以史,在西方,中世纪政教合一笃行中央集权,近代以还,央地大率奉行分权和地方自治。无论联邦制国家抑或单一制国家,
其他文献
本文围绕我园多元文化核心教育理念"扎实吴地根基、领略多元文化",就如何有效利用幼儿园现有的资源条件,建构全方位园本课程,帮助孩童了解和体验他们自身的环境,形成终身学习
结合工程实例,对既有建筑地基基础加固和纠偏方案进行了分析比较,对如何选择最合适的处理方案提供有益的参考.
人民币汇率制度改革后,我国境内原有的外汇业务已经无法满足新形势的需要,进一步发展人民币外汇衍生市场确有其必要性。发展期货市场是完善外汇市场的重要内容,也是人民币外
针对采油三厂三元污水处理站污水难以稳定达标的问题,在新建三元污水处理站时可考虑应用微生物处理技术、连续砂滤技术;针对深度水水源不足的问题,可考虑将聚驱污水处理成深
基于对Link16的研究,建立符合OSI分层标准的JTIDS端机模型和毁伤加载节点模型,仿真平台实现Link16基本功能,并重点解决:功能端机退出带来的网络拓扑结构变化问题;链路仿真和
美国动画电影很早就将全球观众群作为动画消费的目标。为了实现这种全球化理念,美国动画公司在动画电影策划及内容上实施了一些切实可行的全球化定位策略:各种民族风味的融合
分析和运用Reason模型,从系统安全角度对一起典型航空维修事故案例,按照事件链因果逻辑展开调查分析,构建出事故致因分析模型。
心身疾病的发病率近年逐年提高,正在成为威胁人类健康的慢性杀手。但其发病机理尚未明确,导致目前临床防治效果不够满意。中医学以其独有的"整体观念"和"形神合一"特色理论在
<正> 黄连按古法炮制和临床应用可分为生黄连及酒、醋、盐水、朴硝、胆汁、姜、茱萸、干漆、槐花、土炒黄连和黄连炭等。但是,当今药房中普遍只以生黄连一药统之。其余炮制方
油田注水管线年费用折算包括按年计的管网建造费用和管理费用,它是管道经济计算时的目标函数。针对管网研究成果编制了相应的优化软件,并对中原油田采油三厂的4条注水干线(卫