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一、双柏县农村集体经济发展现状至2005年底，双柏县共辖9个乡镇84个村（居）委会154．7个村民小组，农业人口14．05万人，农村经济总收入28616万元，农民人均纯收入1183元。由于自然环境差、交通不便、基础设施弱、人口和田地分散，严重制约着农村经济，特别是制约着农村集体经济的发展。主要表现在：一是村组企业发展缓慢且效益低下．集体自身经营收入少。好些年来村集体需要开展的建设项目较多．各级财政困难．造成许多村委会不得不举债开展生产、公益建设活动，特别是村委会一级债务比较沉重，