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因道路交通量持续增长,多年以来,在公路网方面,留尼汪岛一直面临着诸多拥堵和交通安全等实际问题.留尼汪大区受益于道路开发总纲要的实施经验反馈.该总纲要从2000年初开始,便以逐步实施设备安装和定义交通管理战略计划为依托,制订了一项协调并举、行之有效且雄心勃勃的公路运营方针.大区决定重新修订这份总纲文件,以便让其适应开发限制条件、道路使用者的需求和期许以及运营协助工具性能增进等方面的各种持续变化.