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一、制约中国转型发展的难题第一,思想上＂不愿意转＂。个别领导干部对加快转型发展的认识低了,理解窄了。主要表现在：一是对转型发展的重要性和迫切性认识不足,只看到传统经济增长方式带来的短期效果,而忽略了自然资源、生态环境、社会管理等支撑发展条件的恶化,更没有看到转变经济发展方式是应对国际竞争的必然选择。