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从2003年开始，全国新一轮农村信用社体制改革开始，经过并完成了第一阶段，按照银监会的提法，要用五至十年的时间把信用社建设成现代银行业金融机构，同时把服务“三农”作为信用社基本的市场定位。从这个意义上说，农村信用社的改革将会是比较漫长的，然而，如何按照建设社会主义新农村的要求，推进中国农村信用社的改革，大力发展农村金融事业，则是一件十分紧迫的大事，至于如何根据地方经济社会发展的特点和要求，选择科学有效的模式，则更有意义和紧迫。