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摘要 通过对互助县国家级现代农业科技示范园区目标定位、提升原则、建设内容进行分析，以期为进一步加强互助县国家级现代农业科技示范园区建设与管理提供借鉴。
关键词 农业科技示范园区；目标定位；提升；青海互助
中图分类号 F327 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）16-0314-02
互助高原现代农业示范园区，围绕“一核两区五带十大基地”产业布局，以发展“绿色、有机、循环”农业为主线，突破和实现“科研创新、示范引领、培训推广、辐射带动、加工转化、休闲观光”六大功能定位，逐步与国内外先进农业接轨，努力实现3个转变，进一步加大扶持力度，大手笔规划、大规模建设，充分利用园区内的现有土地，扩大连栋温室建设规模，把马铃薯组培、杂交油菜制繁种研究等内容纳入园区建设内容，做大做强互助现代农业，真正引领全省现代农业发展，努力将其建设成为青海一流、全国先进的农业园区[1]。
1 园区目标定位及提升原则
1.1 功能定位
园区建设围绕“一核两区五带十大基地”产业布局，以发展“绿色、有机、循环” 农业为主线，突破和实现“科研创新、示范引领、培训推广、辐射带动、加工转化、休闲观光”六大功能定位，逐步与国内外先进农业接轨，努力实现3个转变，即“片段式传统农业向全景式现代农业转变、从农业产业园区向农业科技新城转变、从农场式园区向公园式园区转变”。
1.2 思路目标
以“引领高原现代农牧业发展、提高‘菜篮子’水平，实现农业增效、农民增收”为目标。按照“稳中求进、提质增效、改革创新”的总要求和“高起点规划、高标准建设、高水平运作、高效益集聚”的建设思路，坚持“园区 企业 协会 基地 农户”的产业化经营、标准化生产、市场化运作的运行模式。立足互助县，辐射青海省，打造具有高原特色和青海地域特色的青海一流、全国先进的现代农业示范区和农业科技园区。
1.3 发展方向
一是提升科研创新能力。以科研创新为突破口，努力打造全省最具规模的高原杂交油菜制种中心、马铃薯原种繁育中心、蔬菜工厂化育苗中心、精准农业信息中心、莓类浆果育苗中心和集食用菌、鲜切花、中藏药材、莓类浆果组培研究为一体的多功能组培中心和高原农牧业高科技研发基地。二是培育壮大特色主导产业。壮大和发展杂交油菜、马铃薯制繁种和蔬菜生产、八眉猪养殖等主导产业，扶持壮大树莓、青稞种植，白牦牛、葱花土鸡、獭兔、牛羊养殖等特色产业，努力打造北方春油菜制种最强县、全国最大的八眉猪保种生产基地和西北最大的獭兔生产基地。三是发展有机循环农业。充分发挥设施农业、规模养殖业、饲草种植等相对集中的优势，积极整合农牧项目，加大投入，科学规划，把蔬菜种植、畜禽养殖、有机肥使用、沼气利用等环节结合起来，积极推广“种—养—加”、“猪（厕）—沼—菜（果）”等绿色有机循环农业。四是提升农业產业化水平。调整优化“菜篮子”基地布局，扩大种植规模，做好产销衔接，提高市场化程度，加快农畜产品交易市场和农产品保鲜库建设，培育重点龙头企业和家庭农牧场，努力推进农业产业化进程。五是打造互助农产品品牌[2]。打好“绿色牌”“有机牌”和“互助牌”，不断扩大油菜、马铃薯、蔬菜、蚕豆、生猪、树莓、土鸡、牦牛等无公害标准化生产基地规模，大力实施农产品“三品一标”质量认证，提高互助农畜产品知名度和市场占有率，把“互助牌”打造成国家地理商标认定品牌。
1.4 提升原则
一是规划引导原则。遵循“规划引导、先易后难、先点后面、循序渐进”的原则，逐步推进园区建设。二是科技创新原则。以核心区建设为主体，整合各类资源，提升科技研发创新能力，不断提高农牧业科技含量和农牧业科技贡献率。三是资金整合原则。园区建设要充分发挥各部门的优势和作用，捆绑相关项目，整合各类资金，集全县之力加快建设进度。四是突出特色原则。充分发挥区域比较优势，大力发展特色产业，合理确定特色产业发展方向和重点，实行分类指导，逐步形成各具特色的区域种养格局。五是集约经营原则。园区要与优势特色农畜产品产业带衔接，推行规模化、标准化生产，以现代农业技术取代传统技术，不断提高农产品科技含量，实现集约化经营。六是品牌战略原则。积极发展主导产业，强化龙头企业、产业协会和专业合作经济组织的社会化服务功能，注重培育特色农畜产品品牌和农牧业龙头企业品牌[3]。
2 建设提升内容
2.1 核心区
规划面积666.67 hm2，主要开展现代农业新品种、新技术的引进培育、繁殖、展示，马铃薯、油菜、青稞、蚕豆、树莓、食用菌等的组培、研发，精准农业示范，企业孵化，农业会展，特色农畜产品加工、现代物流、信息网络和科技普及、科技培训等工作。以“环境优美、设施先进、技术领先、品种优新、高效开发”为目标，着力建成具有高原特色一流的现代化农业产业园区和具有城市名片效应的标志性农业科技新城区。
2.1.1 高原现代农业科技园。发挥专家工作站职能作用，以科技为依托，不断完善基础设施，创新运行管理机制，全力打造高原现代高科技农业研发基地和现代农业新品种新技术示范展示区，推动相关产业发展，为互助现代农业发展奠定基础。
2.1.2 高原现代农业新品种新技术展示园。积极引进国内外农业新技术、新品种、新工艺，开展蔬菜、食用菌、花卉、果品等新品种和栽培、加工等新技术种植示范，引领、培育和壮大全县特色优势产业，为现代农业发展提供强有力的技术支撑[4]。
2.1.3 绿色有机循环园。以杂交油菜、脱毒马铃薯、特色蔬菜生产、八眉猪养殖为主导产业，以水肥一体化为核心，探索绿色有机循环农业的新模式，重点打造种植、养殖、农副产品加工的产业链，形成种植—养殖—加工型的循环农业新格局。
2.1.4 特色农畜产品加工园。围绕粮油、蔬菜、枸杞、蚕豆、燕麦、八眉猪、土鸡等农畜产品加工，重点扶持壮大汉尧、居易、泰和源、中厚、互丰等农畜产品加工企业，切实在企业的建设规模、产品质量和品牌效益上实现突破。 2.1.5 农畜产品物流园。以农畜产品仓储、配送为主导功能，从农产品的保鲜、配送、批发等方面入手，构建现代化农业商贸流通体系，围绕威远镇农产品批发市场建设，将其建设成为全省规模最大、设施最完善的县级农畜产品交易中心。
2.2 示范区
规划面积3 333.33 hm2，重点进行杂交油菜、脱毒马铃薯、优质蚕豆等高原冷凉作物制繁种和八眉猪特色养殖、特色蔬菜生产、树莓种植、青稞良种繁育、葱花土鸡养殖、白牦牛养殖、獭兔养殖等产业的示范推广。以“农业特色化、品种优良化、产品优质化、生产标准化、结构合理化、效益最大化”为目标，以辐射带动周围边地区为目的，全力打造高原现代农牧业示范基地和建成全省最具规模的5个优势制繁种产业带。
2.2.1 高原现代农牧业示范基地。建立台子乡上台村有机循环农业示范基地、塘川镇总寨设施农业蔬菜生产基地、塘川镇高羌村特色叶菜类种植示范基地、林川乡贺尔村莓类浆果种植示范基地、台子乡下二村食用菌种植示范基地、威远镇西上街村果品采摘示范基地、东沟乡尔开村药材种植示范基地、五峰镇新品种新技术生产示范基地。
2.2.2 特色蔬菜生产基地（休闲观光园）。以“绿色、有机、循环”农业为发展理念，依托地理优势，因地制宜，做好互助县中长期“菜篮子”发展规划，坚持“开源、盘活、升级”并举的方针，在巩固提升现有基地的基础上，加大旧棚改造力度，扩大露地蔬菜种植规模，由核心区向示范区延伸，由川水向浅山、高寒地区扩展。
2.2.3 以龙头企业带活主导产业。以青海省霍普兰德科技有限责任公司为龙头企业，年生产微型薯1 000万粒，建立原原种基地133.33 hm2，一级原种基地1 333.33 hm2，一级良种基地4 000.00 hm2，达到4万hm2富硒马铃薯生产用种规模；以青海互丰农业科技集团有限公司为龙头，建成杂交油菜制种基地2 000.00 hm2，年生产油菜杂交种5 000 t，达到66.67万hm2的生产用种能力；以八眉猪原种育繁场和保种场为依托，青海泰和源土猪养殖有限责任公司、青海中厚农畜产品开发有限责任公司、青海杨光良种猪养殖有限公司为龙头，在塘川、威远、台子等乡镇建成良种仔猪繁育产业带，建立八眉猪养殖科技试验示范基地，积极开展八眉猪特种猪的保种利用。
2.3 辐射区
辐射区是指农业科技园区核心区及示范区主导产业涉及和影响到的广大农业生产与农村经济区域，或地理环境、资源特点、生产与经济特征相近的同类型农业生产区域。
2.3.1 十大农牧业生产基地。立足互助县“冷凉”气候特点，围绕主导产业，依托油菜、马铃薯、蚕豆、特色蔬菜、青稞、树莓、八眉猪、葱花土鸡、白牦牛等当地特色资源优势，突出区域特色，推进农业产业结构调整，做好特色种养布局，将示范区标准化生产模式和生产技术进一步推广，建设专业化、规模化、优质化、标准化的农畜产品生产基地，扩大辐射带动范围。
2.3.2 专业合作组织。按照生产规模化、经营产业化的要求，通过业务指导、项目扶持、培训服务等方式，重点扶持具有发展潜力的农民专业合作组织，通过合作组织与农户进行对接，以利益联结为纽带，把分散的农户与市场联结起来，提升农民的组织化程度[5]。
2.3.3 種植养殖大户。探索制定种养大户这一新型经营主体的界定标准，在县域内确定一定数量的种植和养殖大户，通过土地流转、农民合作、扩大规模等形式，从项目、资金、技术、销售等环节加大扶持力度，使农户种养业向规模化、集约化、产业化方向发展。
2.3.4 科技服务体系。建立完善县、乡、村3级农牧业科技推广服务体系，通过实施农牧业科技入户工程，以培养科技示范户为重点，突出主要作物、主导品种、主推技术，逐步形成农技人员抓科技示范户、科技示范户带动周边农户的推广服务模式，通过该种推广模式的实施实现包括优质农资、信息技术、产品销售服务在内的产前、产中、产后全程化、全方位服务。
2.3.5 养殖示范区。在塘川、林川、五峰、东沟、东和等乡镇建成年出栏良种仔猪10万头以上八眉猪生态养殖示范区；在塘川、林川、南门峡、东山、台子、巴扎、加定、松多等乡镇建成年育肥2 000头牛羊标准化养殖示范区。
3 参考文献
[1] 郭守伟.青海省互助县农业示范园区建设现状、存在问题及建议[J].北京农业，2011（5）：11-12.
[2] 樊金也.创意化农业产业发展的新思路[J].北京农业，2011（5）：3.
[3] 张世英.关于高原特色现代农业（互助）示范园区建设的几点思考[J].北京农业，2012（33）：179-180.
[4] 吴曼，马蕾，马锦义.浅议现代农业示范园区规划工作的几个重要环节——以江苏盐城现代农业示范园区为例[J].安徽农业科学，2008（20）：8566-8567.
[5] 魏玉英.安阳市农业示范园区发展现状调查研究[D].郑州：河南农业大学，2009.
关键词 农业科技示范园区；目标定位；提升；青海互助
中图分类号 F327 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）16-0314-02
互助高原现代农业示范园区，围绕“一核两区五带十大基地”产业布局，以发展“绿色、有机、循环”农业为主线，突破和实现“科研创新、示范引领、培训推广、辐射带动、加工转化、休闲观光”六大功能定位，逐步与国内外先进农业接轨，努力实现3个转变，进一步加大扶持力度，大手笔规划、大规模建设，充分利用园区内的现有土地，扩大连栋温室建设规模，把马铃薯组培、杂交油菜制繁种研究等内容纳入园区建设内容，做大做强互助现代农业，真正引领全省现代农业发展，努力将其建设成为青海一流、全国先进的农业园区[1]。
1 园区目标定位及提升原则
1.1 功能定位
园区建设围绕“一核两区五带十大基地”产业布局，以发展“绿色、有机、循环” 农业为主线，突破和实现“科研创新、示范引领、培训推广、辐射带动、加工转化、休闲观光”六大功能定位，逐步与国内外先进农业接轨，努力实现3个转变，即“片段式传统农业向全景式现代农业转变、从农业产业园区向农业科技新城转变、从农场式园区向公园式园区转变”。
1.2 思路目标
以“引领高原现代农牧业发展、提高‘菜篮子’水平，实现农业增效、农民增收”为目标。按照“稳中求进、提质增效、改革创新”的总要求和“高起点规划、高标准建设、高水平运作、高效益集聚”的建设思路，坚持“园区 企业 协会 基地 农户”的产业化经营、标准化生产、市场化运作的运行模式。立足互助县，辐射青海省，打造具有高原特色和青海地域特色的青海一流、全国先进的现代农业示范区和农业科技园区。
1.3 发展方向
一是提升科研创新能力。以科研创新为突破口，努力打造全省最具规模的高原杂交油菜制种中心、马铃薯原种繁育中心、蔬菜工厂化育苗中心、精准农业信息中心、莓类浆果育苗中心和集食用菌、鲜切花、中藏药材、莓类浆果组培研究为一体的多功能组培中心和高原农牧业高科技研发基地。二是培育壮大特色主导产业。壮大和发展杂交油菜、马铃薯制繁种和蔬菜生产、八眉猪养殖等主导产业，扶持壮大树莓、青稞种植，白牦牛、葱花土鸡、獭兔、牛羊养殖等特色产业，努力打造北方春油菜制种最强县、全国最大的八眉猪保种生产基地和西北最大的獭兔生产基地。三是发展有机循环农业。充分发挥设施农业、规模养殖业、饲草种植等相对集中的优势，积极整合农牧项目，加大投入，科学规划，把蔬菜种植、畜禽养殖、有机肥使用、沼气利用等环节结合起来，积极推广“种—养—加”、“猪（厕）—沼—菜（果）”等绿色有机循环农业。四是提升农业產业化水平。调整优化“菜篮子”基地布局，扩大种植规模，做好产销衔接，提高市场化程度，加快农畜产品交易市场和农产品保鲜库建设，培育重点龙头企业和家庭农牧场，努力推进农业产业化进程。五是打造互助农产品品牌[2]。打好“绿色牌”“有机牌”和“互助牌”，不断扩大油菜、马铃薯、蔬菜、蚕豆、生猪、树莓、土鸡、牦牛等无公害标准化生产基地规模，大力实施农产品“三品一标”质量认证，提高互助农畜产品知名度和市场占有率，把“互助牌”打造成国家地理商标认定品牌。
1.4 提升原则
一是规划引导原则。遵循“规划引导、先易后难、先点后面、循序渐进”的原则，逐步推进园区建设。二是科技创新原则。以核心区建设为主体，整合各类资源，提升科技研发创新能力，不断提高农牧业科技含量和农牧业科技贡献率。三是资金整合原则。园区建设要充分发挥各部门的优势和作用，捆绑相关项目，整合各类资金，集全县之力加快建设进度。四是突出特色原则。充分发挥区域比较优势，大力发展特色产业，合理确定特色产业发展方向和重点，实行分类指导，逐步形成各具特色的区域种养格局。五是集约经营原则。园区要与优势特色农畜产品产业带衔接，推行规模化、标准化生产，以现代农业技术取代传统技术，不断提高农产品科技含量，实现集约化经营。六是品牌战略原则。积极发展主导产业，强化龙头企业、产业协会和专业合作经济组织的社会化服务功能，注重培育特色农畜产品品牌和农牧业龙头企业品牌[3]。
2 建设提升内容
2.1 核心区
规划面积666.67 hm2，主要开展现代农业新品种、新技术的引进培育、繁殖、展示，马铃薯、油菜、青稞、蚕豆、树莓、食用菌等的组培、研发，精准农业示范，企业孵化，农业会展，特色农畜产品加工、现代物流、信息网络和科技普及、科技培训等工作。以“环境优美、设施先进、技术领先、品种优新、高效开发”为目标，着力建成具有高原特色一流的现代化农业产业园区和具有城市名片效应的标志性农业科技新城区。
2.1.1 高原现代农业科技园。发挥专家工作站职能作用，以科技为依托，不断完善基础设施，创新运行管理机制，全力打造高原现代高科技农业研发基地和现代农业新品种新技术示范展示区，推动相关产业发展，为互助现代农业发展奠定基础。
2.1.2 高原现代农业新品种新技术展示园。积极引进国内外农业新技术、新品种、新工艺，开展蔬菜、食用菌、花卉、果品等新品种和栽培、加工等新技术种植示范，引领、培育和壮大全县特色优势产业，为现代农业发展提供强有力的技术支撑[4]。
2.1.3 绿色有机循环园。以杂交油菜、脱毒马铃薯、特色蔬菜生产、八眉猪养殖为主导产业，以水肥一体化为核心，探索绿色有机循环农业的新模式，重点打造种植、养殖、农副产品加工的产业链，形成种植—养殖—加工型的循环农业新格局。
2.1.4 特色农畜产品加工园。围绕粮油、蔬菜、枸杞、蚕豆、燕麦、八眉猪、土鸡等农畜产品加工，重点扶持壮大汉尧、居易、泰和源、中厚、互丰等农畜产品加工企业，切实在企业的建设规模、产品质量和品牌效益上实现突破。 2.1.5 农畜产品物流园。以农畜产品仓储、配送为主导功能，从农产品的保鲜、配送、批发等方面入手，构建现代化农业商贸流通体系，围绕威远镇农产品批发市场建设，将其建设成为全省规模最大、设施最完善的县级农畜产品交易中心。
2.2 示范区
规划面积3 333.33 hm2，重点进行杂交油菜、脱毒马铃薯、优质蚕豆等高原冷凉作物制繁种和八眉猪特色养殖、特色蔬菜生产、树莓种植、青稞良种繁育、葱花土鸡养殖、白牦牛养殖、獭兔养殖等产业的示范推广。以“农业特色化、品种优良化、产品优质化、生产标准化、结构合理化、效益最大化”为目标，以辐射带动周围边地区为目的，全力打造高原现代农牧业示范基地和建成全省最具规模的5个优势制繁种产业带。
2.2.1 高原现代农牧业示范基地。建立台子乡上台村有机循环农业示范基地、塘川镇总寨设施农业蔬菜生产基地、塘川镇高羌村特色叶菜类种植示范基地、林川乡贺尔村莓类浆果种植示范基地、台子乡下二村食用菌种植示范基地、威远镇西上街村果品采摘示范基地、东沟乡尔开村药材种植示范基地、五峰镇新品种新技术生产示范基地。
2.2.2 特色蔬菜生产基地（休闲观光园）。以“绿色、有机、循环”农业为发展理念，依托地理优势，因地制宜，做好互助县中长期“菜篮子”发展规划，坚持“开源、盘活、升级”并举的方针，在巩固提升现有基地的基础上，加大旧棚改造力度，扩大露地蔬菜种植规模，由核心区向示范区延伸，由川水向浅山、高寒地区扩展。
2.2.3 以龙头企业带活主导产业。以青海省霍普兰德科技有限责任公司为龙头企业，年生产微型薯1 000万粒，建立原原种基地133.33 hm2，一级原种基地1 333.33 hm2，一级良种基地4 000.00 hm2，达到4万hm2富硒马铃薯生产用种规模；以青海互丰农业科技集团有限公司为龙头，建成杂交油菜制种基地2 000.00 hm2，年生产油菜杂交种5 000 t，达到66.67万hm2的生产用种能力；以八眉猪原种育繁场和保种场为依托，青海泰和源土猪养殖有限责任公司、青海中厚农畜产品开发有限责任公司、青海杨光良种猪养殖有限公司为龙头，在塘川、威远、台子等乡镇建成良种仔猪繁育产业带，建立八眉猪养殖科技试验示范基地，积极开展八眉猪特种猪的保种利用。
2.3 辐射区
辐射区是指农业科技园区核心区及示范区主导产业涉及和影响到的广大农业生产与农村经济区域，或地理环境、资源特点、生产与经济特征相近的同类型农业生产区域。
2.3.1 十大农牧业生产基地。立足互助县“冷凉”气候特点，围绕主导产业，依托油菜、马铃薯、蚕豆、特色蔬菜、青稞、树莓、八眉猪、葱花土鸡、白牦牛等当地特色资源优势，突出区域特色，推进农业产业结构调整，做好特色种养布局，将示范区标准化生产模式和生产技术进一步推广，建设专业化、规模化、优质化、标准化的农畜产品生产基地，扩大辐射带动范围。
2.3.2 专业合作组织。按照生产规模化、经营产业化的要求，通过业务指导、项目扶持、培训服务等方式，重点扶持具有发展潜力的农民专业合作组织，通过合作组织与农户进行对接，以利益联结为纽带，把分散的农户与市场联结起来，提升农民的组织化程度[5]。
2.3.3 種植养殖大户。探索制定种养大户这一新型经营主体的界定标准，在县域内确定一定数量的种植和养殖大户，通过土地流转、农民合作、扩大规模等形式，从项目、资金、技术、销售等环节加大扶持力度，使农户种养业向规模化、集约化、产业化方向发展。
2.3.4 科技服务体系。建立完善县、乡、村3级农牧业科技推广服务体系，通过实施农牧业科技入户工程，以培养科技示范户为重点，突出主要作物、主导品种、主推技术，逐步形成农技人员抓科技示范户、科技示范户带动周边农户的推广服务模式，通过该种推广模式的实施实现包括优质农资、信息技术、产品销售服务在内的产前、产中、产后全程化、全方位服务。
2.3.5 养殖示范区。在塘川、林川、五峰、东沟、东和等乡镇建成年出栏良种仔猪10万头以上八眉猪生态养殖示范区；在塘川、林川、南门峡、东山、台子、巴扎、加定、松多等乡镇建成年育肥2 000头牛羊标准化养殖示范区。
3 参考文献
[1] 郭守伟.青海省互助县农业示范园区建设现状、存在问题及建议[J].北京农业，2011（5）：11-12.
[2] 樊金也.创意化农业产业发展的新思路[J].北京农业，2011（5）：3.
[3] 张世英.关于高原特色现代农业（互助）示范园区建设的几点思考[J].北京农业，2012（33）：179-180.
[4] 吴曼，马蕾，马锦义.浅议现代农业示范园区规划工作的几个重要环节——以江苏盐城现代农业示范园区为例[J].安徽农业科学，2008（20）：8566-8567.
[5] 魏玉英.安阳市农业示范园区发展现状调查研究[D].郑州：河南农业大学，2009.