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1农业机械发展困境在实施家庭承包经营制度初期,在经历激烈争论后,顺应广大农民发展家庭经济的要求,国家允许农民购买大中型农机具。这一政策的历史性突破,使重塑起来的农民家庭经济与农机具这一生产要素配置在一起,成为促进农业和农村经济快速发展的重要因素。但是,在实践中,农户分散购买和经营农机具也存在四个难题: