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本文共分三个部分，分别分析了俄当前恐怖主义形势，俄反恐的经验和教训以及未来的反恐措施。认为恐怖袭击已成为车臣非法武装对抗联邦中央的主要方式；里应外合已成为车臣恐怖分子从事恐怖袭击的重要辅助手段；车臣恐怖势力与“恐怖国际”勾结日益紧密；不排除车臣恐怖分子发动“超级恐怖主义”的可能性。此外，俄在反恐方面取得了一定的经验，但也存在反恐机制效率低下，国家护法机关腐败现象严重，反恐部队缺乏协调等问题。今后俄将完善反恐高层领导指挥机构，加大对恐怖分子的惩罚力度，开展全民反恐，对恐怖分子基地实施先发制人的打击。