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党的十九届四中全会中强调国家治理能力和治理体系的现代化发展,工作重心和发展目标为乡村治理体系的创新创造了良好的环境背景.因此,本文从“善治”理论阐述,发现乡村治理中存在的问题,最后提出改善性策略,为今后进一步践行“创设乡村治理体系、铺设乡村善治之路”提供指导,推进乡村治理能力、水平的发展和乡村治理体系的现代化.