论文部分内容阅读
【摘要】文章从加强火电建设项目的施工技术管理、质量管理、安全管理、成本管理和进度管理等方面入手，对加强火电厂建设施工项目管理措施进行探讨，为提高电力建设工程的施工效率提供理论参考，实现火电厂施工项目管理目标。
【关键词】火电厂；施工项目管理；改进策略
Study on Management of Construction Project of Thermal Power Plant
Hao Cai-lan，Zhang Jun-ping
（China Energy Construction Group Shanxi Electric Power Construction Third LimitedTaiyuanShanxi030000）
【Abstract】This paper discusses the management measures of the construction project of the thermal power plant， and puts forward the theoretical reference for improving the construction efficiency of the electric power construction project from the aspects of strengthening the construction technology management， quality management， safety management， cost management and progress management of the thermal power construction project. Realize the management target of thermal power plant construction project.
【Key words】Thermal power plant；Construction project management；Improvement strategy
1. 引言
火力发电厂是我国电力领域的重要组成，随着近几十年来人们对于用电量需求的不断增加，电力建设项目不断启动。现代的火力发电厂建设，是大机组、大规划容量、高电压、高自动化占主流，投资规模大大增加，大型的基建项目，技术条件复杂，涉及的专业多，建设周期长，是一个十分复杂的系统工程。火电建设项目涉及面广、建设周期长、投资大，具有参与人员多、工期紧、管理复杂等特点，给其工程建设提出了更高的要求，因此搞好火电厂工程施工项目管理具有重要意义。工程由立项到前期工作准备直到征地、五通一平、开工、订货、施工、调试直至移交生产，这样一个全过程需要一批技术和管理力量，来进行严密而科学的运筹。
2. 电力工程项目管理的含义及流程
2.1电力工程项目管理的含义。
工程项目是人类为完成一定的建设任务而进行的有组织的活动，其具有期限性和个别性。所谓期限性是指基于建设的目的性，工程项目都必须在一定期限内完成，而不可能无限期地拖延下去，如一个火电项目从可行性分析到立项、招投标、施工建设、设备安装调试等各环节进行下来往往需要数年、十数年时间，为了尽早投入使用还分为一期、二期、三期工程，每期工程都需要数年时间；而个别性是指工程建设项目因人因时因地而不同，没有完全雷同的两个工程项目。如火电工程项目的建设就可能因为不同的业主、不同的设计、不同的承包方和不同的地理环境而相互区别。而项目管理则是为了完成特定项目，在一定的时间范围内通过某种方式对参与人员有效组织，并且追求项目中的资源的最大利用效率，进而达到控制项目进程的管理方式。项目管理所要解决的首要问题就是如何使项目中的各种要素发挥最大使用效率，并且保证项目按照预想进行。而电力工程项目的管理则主要关注项目的质量、成本、安全以及施工进度管理。
2.2电力工程项目的流程。
电力工程项目可以大概分为立项、设计、招投标、土建施工、设备安装调试几个环节。各个环节的任务是不同的，需要做的工作当然更不相同。如在立项阶段需要的是用户、业主对项目建设的可行性进行分析，即解决建与否的问题；而设计阶段则是由相关的设计部门根据用户的实际需要描绘项目的蓝图，这个阶段解决的是如何建的问题，此时需要设计部门与城市建设部门合作根据本地的需求确定建设规模并作出工程概算；招投标就是由业主、用户挑选符合条件的承建者的过程，这是解决由谁来建的问题，解决了这个问题之后项目就可以确定承建者，应该随后设立项目组将项目细分为一个个的施工环节，这是实现项目建设的关键环节；土建施工则是建设基础设施、厂房塔楼的环节，这些设施是电力设施发挥功用的平台；而设备安装调试环节就是电力工程项目建设完成的标志。电力工程建设项目涉及范围广泛，是一个极其复杂的过程，在这个周期长复杂程度高的工程中，影响因素繁多，不管是其中的任何一项出现问题，都可能直接影响到整个工程的质量和进度。
3. 火电厂建设施工项目管理的特点
3.1工程质量要求高。
坚持“百年大计、质量第一”的方针，确立了“保证不发生重大质量事故，高标准达标投产，确保行业优质工程，争创国优工程”的工程质量总目标，将工程质量放在工程建设的首位，确保工程质量目标的实现。电建企业固然会把工程质量当作重点工作来抓，这个毋庸置疑。作为甲方，选择一个信誉不错的电建公司也是明智之举。质量是企业赖以生存和发展的根本，也是提高经济效益的保障。火电工程质量不仅直接影响着电建企业，而且也关系到发电公司今后的安全经济运营。
3.2工期紧。
对火电建设工程施工进度控制应从合理的进度控制目标及实施计划，设备、材料及技术文件的及时供应等几方面着手，具体如下：制定科学合理的进度控制目标及实施计划确保设备、材料及技术文件的及时供应；确保充足的资源配置和投入；制定科學的施工方案；系统周密的组织管理和坚强有力的内、外部协调能力；正确处理进度和安全、质量、效益的关系；最大限度地调动全体人员的积极性。
3.3工序复杂。
火力发电厂是一个系统的群体工程，工程项目多，工艺关系复杂，施工交叉深入。火电厂一般包含热力系统、燃料供应系统、除灰系统、水处理系统、供水系统、电气系统、交通运输系统、附属生产及生活系统工程，按专业划分，有土建、锅炉、汽机、电气、热控5大专业，从施工角度来说，一般分为土建和安装2大类别，在施工组织总设计编制上，需协调各个参建单位共同参与，以保证工程质量以及投产后火电厂的安全运行。
3.4安全风险大。
在施工过程中，除正常的安全检查外，项目部每月检查一次，工地每半月检查一次，发现问题落实到人，限期整改，确保消除隐患。按照安全教育制度，加强宣传教育，制定科学合理的施工方案，现场组织切合实际的作业程序，正确严格地执行和运行施工及安全规范。对现场的工人进行摸底测试，统一进行安全教育，增强质量、安全意识。认真学习和深刻领会施工技术规范和施工安全规范，经过培训交底达到合格的职工才允许上岗操作。
4. 火电厂建设施工项目管理的内容
项目技术管理。
（1）施工技术管理是电力施工企业管理工作的主要组成部分，是电力施工企业对施工与生产技术进行的一系列管理工作。现在技术水平越高，技术装备越先进，劳动分工越细，对技术要求的组织工作要求也越严格，技术管理也就越显重要。电力施工企业必须依靠科学技术力量，提高技术管理水平，合理有效改进和加强各项技术工作的组织管理。
（2）严格审核施工组织设计和施工作业指导书，从技术方案上为施工过程的安全顺利实施提供了有力的保证。特别是针对大型、重点施工方案，仔细推敲，周密考虑，从各个关键环节都做了详细的安排，对难点、危险点做了精心的策划。诸如升压站倒送电、锅炉汽包吊装，锅炉水压试验、厂用受电等，均作为重点工作来抓。除了从施工方案上提供支持外，还对整个施工过程进行了充分的预想，提前调配人力及机械设备，配备足够的消防设施，安排相关人员做好监护，力求整个过程安全、完美、可靠，并专门成立领导指挥小组，确保施工过程万无一失。
[文章编号]1619-2737（2017）03-09-550
【关键词】火电厂；施工项目管理；改进策略
Study on Management of Construction Project of Thermal Power Plant
Hao Cai-lan，Zhang Jun-ping
（China Energy Construction Group Shanxi Electric Power Construction Third LimitedTaiyuanShanxi030000）
【Abstract】This paper discusses the management measures of the construction project of the thermal power plant， and puts forward the theoretical reference for improving the construction efficiency of the electric power construction project from the aspects of strengthening the construction technology management， quality management， safety management， cost management and progress management of the thermal power construction project. Realize the management target of thermal power plant construction project.
【Key words】Thermal power plant；Construction project management；Improvement strategy
1. 引言
火力发电厂是我国电力领域的重要组成，随着近几十年来人们对于用电量需求的不断增加，电力建设项目不断启动。现代的火力发电厂建设，是大机组、大规划容量、高电压、高自动化占主流，投资规模大大增加，大型的基建项目，技术条件复杂，涉及的专业多，建设周期长，是一个十分复杂的系统工程。火电建设项目涉及面广、建设周期长、投资大，具有参与人员多、工期紧、管理复杂等特点，给其工程建设提出了更高的要求，因此搞好火电厂工程施工项目管理具有重要意义。工程由立项到前期工作准备直到征地、五通一平、开工、订货、施工、调试直至移交生产，这样一个全过程需要一批技术和管理力量，来进行严密而科学的运筹。
2. 电力工程项目管理的含义及流程
2.1电力工程项目管理的含义。
工程项目是人类为完成一定的建设任务而进行的有组织的活动，其具有期限性和个别性。所谓期限性是指基于建设的目的性，工程项目都必须在一定期限内完成，而不可能无限期地拖延下去，如一个火电项目从可行性分析到立项、招投标、施工建设、设备安装调试等各环节进行下来往往需要数年、十数年时间，为了尽早投入使用还分为一期、二期、三期工程，每期工程都需要数年时间；而个别性是指工程建设项目因人因时因地而不同，没有完全雷同的两个工程项目。如火电工程项目的建设就可能因为不同的业主、不同的设计、不同的承包方和不同的地理环境而相互区别。而项目管理则是为了完成特定项目，在一定的时间范围内通过某种方式对参与人员有效组织，并且追求项目中的资源的最大利用效率，进而达到控制项目进程的管理方式。项目管理所要解决的首要问题就是如何使项目中的各种要素发挥最大使用效率，并且保证项目按照预想进行。而电力工程项目的管理则主要关注项目的质量、成本、安全以及施工进度管理。
2.2电力工程项目的流程。
电力工程项目可以大概分为立项、设计、招投标、土建施工、设备安装调试几个环节。各个环节的任务是不同的，需要做的工作当然更不相同。如在立项阶段需要的是用户、业主对项目建设的可行性进行分析，即解决建与否的问题；而设计阶段则是由相关的设计部门根据用户的实际需要描绘项目的蓝图，这个阶段解决的是如何建的问题，此时需要设计部门与城市建设部门合作根据本地的需求确定建设规模并作出工程概算；招投标就是由业主、用户挑选符合条件的承建者的过程，这是解决由谁来建的问题，解决了这个问题之后项目就可以确定承建者，应该随后设立项目组将项目细分为一个个的施工环节，这是实现项目建设的关键环节；土建施工则是建设基础设施、厂房塔楼的环节，这些设施是电力设施发挥功用的平台；而设备安装调试环节就是电力工程项目建设完成的标志。电力工程建设项目涉及范围广泛，是一个极其复杂的过程，在这个周期长复杂程度高的工程中，影响因素繁多，不管是其中的任何一项出现问题，都可能直接影响到整个工程的质量和进度。
3. 火电厂建设施工项目管理的特点
3.1工程质量要求高。
坚持“百年大计、质量第一”的方针，确立了“保证不发生重大质量事故，高标准达标投产，确保行业优质工程，争创国优工程”的工程质量总目标，将工程质量放在工程建设的首位，确保工程质量目标的实现。电建企业固然会把工程质量当作重点工作来抓，这个毋庸置疑。作为甲方，选择一个信誉不错的电建公司也是明智之举。质量是企业赖以生存和发展的根本，也是提高经济效益的保障。火电工程质量不仅直接影响着电建企业，而且也关系到发电公司今后的安全经济运营。
3.2工期紧。
对火电建设工程施工进度控制应从合理的进度控制目标及实施计划，设备、材料及技术文件的及时供应等几方面着手，具体如下：制定科学合理的进度控制目标及实施计划确保设备、材料及技术文件的及时供应；确保充足的资源配置和投入；制定科學的施工方案；系统周密的组织管理和坚强有力的内、外部协调能力；正确处理进度和安全、质量、效益的关系；最大限度地调动全体人员的积极性。
3.3工序复杂。
火力发电厂是一个系统的群体工程，工程项目多，工艺关系复杂，施工交叉深入。火电厂一般包含热力系统、燃料供应系统、除灰系统、水处理系统、供水系统、电气系统、交通运输系统、附属生产及生活系统工程，按专业划分，有土建、锅炉、汽机、电气、热控5大专业，从施工角度来说，一般分为土建和安装2大类别，在施工组织总设计编制上，需协调各个参建单位共同参与，以保证工程质量以及投产后火电厂的安全运行。
3.4安全风险大。
在施工过程中，除正常的安全检查外，项目部每月检查一次，工地每半月检查一次，发现问题落实到人，限期整改，确保消除隐患。按照安全教育制度，加强宣传教育，制定科学合理的施工方案，现场组织切合实际的作业程序，正确严格地执行和运行施工及安全规范。对现场的工人进行摸底测试，统一进行安全教育，增强质量、安全意识。认真学习和深刻领会施工技术规范和施工安全规范，经过培训交底达到合格的职工才允许上岗操作。
4. 火电厂建设施工项目管理的内容
项目技术管理。
（1）施工技术管理是电力施工企业管理工作的主要组成部分，是电力施工企业对施工与生产技术进行的一系列管理工作。现在技术水平越高，技术装备越先进，劳动分工越细，对技术要求的组织工作要求也越严格，技术管理也就越显重要。电力施工企业必须依靠科学技术力量，提高技术管理水平，合理有效改进和加强各项技术工作的组织管理。
（2）严格审核施工组织设计和施工作业指导书，从技术方案上为施工过程的安全顺利实施提供了有力的保证。特别是针对大型、重点施工方案，仔细推敲，周密考虑，从各个关键环节都做了详细的安排，对难点、危险点做了精心的策划。诸如升压站倒送电、锅炉汽包吊装，锅炉水压试验、厂用受电等，均作为重点工作来抓。除了从施工方案上提供支持外，还对整个施工过程进行了充分的预想，提前调配人力及机械设备，配备足够的消防设施，安排相关人员做好监护，力求整个过程安全、完美、可靠，并专门成立领导指挥小组，确保施工过程万无一失。
[文章编号]1619-2737（2017）03-09-550