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广电集团秘书长朱虹在《盘点2004和展望2005》中提到：“2005年是总局确定的“农村服务年”。实施“农村服务年”，就是结合西新工程、村村通工程、农村电影发行放映2131工程的建设，建立健全农村广播电视公共服务体系，大力提高农村广播影视人口有效覆盖率，大力提高农村广播影视覆盖的质量和水平。”总局已确定全国自然村“村村通”工程计划建设任务为46508个村，拨付“村村通”工程投资补助资金4.35亿元，对中部地区国家级扶贫开发工作重点县和西部地区“村村通”予以补助，平均每个村补助1万元。