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一、制定背景在当前外贸经济形势复杂多变的现实背景下,推进龙头企业做大做强,对稳定外贸增长有着非常重要的意义。在《中共中央国务院关于推进贸易高质量发展的指导意见》文件中,将优化经营主体,提升龙头企业国际化经营水平,作为重点工作之一。市委市政府也高度重视外贸龙头企业培育工作,将实施外贸实力效益工程作为"225"外贸双万亿的重要内容。