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19世纪后期,不受抑制的恶性竞争导致生产过剩,经济停滞,价格长期下落,资本利润严重下滑,以致净投资无以为继.于是企业寻求组织创新.这就有了普尔、托拉斯和企业横向和纵向兼并联合.新公司企业制度的形成和发展有其必然性和合理性,并对抑制恶性竞争、稳定价格、提高效率和刺激经济发展起了不可低估的作用.