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在WTO的约束下,中国市场向国际资本敞开大门,垄断专卖的模式使国内烟草企业在应对挑战时异常脆弱。因此,引入竞争机制、推行市场化改革、充分发挥市场的资源配置职能的大局已定。本文在简述了烟草行业生产效率低下、地区封锁、生存维艰、监管不当等现状后,对烟草公司市场化改革的必要性做出简要分析。并重点就烟草产品市场化改革的制度安排提出五点具体建议。