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新疆经济发展需要优惠政策的倾斜,但市场经济体制的深化与企业微观制度的改造更为重要。目前,新疆经济的计划管理尚未清除,非国有经济发展受到制度约束,国有企业产权安排尚未明确,这些制度短缺问题只能通过制度供给与制度创新加以解决。在制度改革方面手,一是要为新疆经济发展创造一个良好的制度环境。在新疆的改革取向上应根