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经济的高速发展,导致能源消耗的增加,如何处理好发展与节能的关系,是关系可持续发展目标实现的重大课题.从建筑节能的两个重要支撑点:政策标准和建筑节能多赢市场环境的营造出发,对政策标准制定中的能动性、适宜节能目标的确定、物质激励政策,对建筑节能多赢市场环境中各方关系的定位进行了深入探讨和研究,并以国外实例进行佐证,以期对我国节能工作的发展有所裨益.