从“审计风暴”看审计监督关口前移

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今年6月23日,国家审计署李金华审计长在十届全国人大常委会第十次会议上提交了2003年度审计工作报告,掀起新一轮的“审计风暴”.包括国家体育总局滥用奥委会1亿多资金、长江堤防再现“豆腐渣”工程、云南大姚救灾款被截留挪用、国电公司三天会议耗资304万等案件纷纷曝光,引起全国的广泛关注.可以讲,无人能否认这是审计监督的功劳,但同时也不禁让人质疑:为什么往往都是事情发生了,造成极其严重的后果时才发现、才能引起国家、社会的广泛关注?不可否认,这有机制、社会习惯、甚至地方势力(包括地方政府)干预等多方面原因,但与审计等监督活动未能在前期发挥作用、没有很好的发挥作用不无关系.
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