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<正> 自1991年《上海市住房制度改革实施方案》全面实施以来,本市的住房制度改革和住房建设取得了显著的成绩。为了贯彻党的十五大关于加快住房制度改革的精神,国务院制定了《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发[1998]23号)。以1998年12月17日上海市第十一届人大常委会第七次会议通过的《关于进一步深化本市城镇住房制度改革的若干意见》为标志,表明了上海房