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宽带发展在经历了前期以企业为主导的阶段之后,进入了一个政府引导与企业运作相结合的新时期。就江苏而言,通管局在目标层面确立了"宽带江苏"的战略,在操作层面采取了"五动并举"不久前召开的十一届全国人大五次会议上,国务院总理温家宝在政府工作报告中强调要"发展新一代信息技术,加强网络基础设施建设,推动三网融合取得实质性进展",