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1928年成立的总部设在南京的中央研究院和1929年成立的总部设在北平的北平研究院是旧中国最主要的研究机构，也是中国近代科学发展体制的主要载体。新中国建立后，建立起了以中国科学院为中心、以政府各部门和高校科研机构为辅助的科技新体制。这种体制曾在建国初期中国科学技术事业发展中发挥了重要作用，但其缺陷主要表现在统筹协调不力、培养科学干部和团结科学家不力、理论联系实际不力以及学术领导不力四个方面。