【摘 要】
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为了更加强有力地引导社会资金投入农业建设,中国农业综合开发产业化项目逐渐形成了"边建边补"与"先建后补"两种资金管理方式合理并存的局面。通过对二者的对比分析,结合调研
【机 构】
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中国农业科学院农业资源与农业区划研究所,中国农业科学院基本建设局
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为了更加强有力地引导社会资金投入农业建设,中国农业综合开发产业化项目逐渐形成了"边建边补"与"先建后补"两种资金管理方式合理并存的局面。通过对二者的对比分析,结合调研结果,发现"先建后补"管理方式具有简化行政程序、提高完项概率、撬动社会资本、促进公平公正、增强主观能动等优点。但同时,其仍然面临招投标机会成本问题、财政资金使用效率问题以及项目验收票据出入问题等,需要国家自上而下地制定相关政策,推动"先建后补"管理方式的发展。
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