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【摘 要】对于房屋工程的建设来说,建筑工程安全管理是一项系统的工作,做好该项工作具有重要的现实意义。因此,必须切实贯彻“安全第一,预防为主”方针,并结合建筑工程安全管理存在的问题,采取措施不断提高施工相关人员安全意识,加强对安全管理的重视度,建立完善安全管理制度,从而有效提高建筑工程安全管理水平。
【关键词】房屋建筑;安全管理;企业发展
引言:
安全生产是保证建筑工程项目顺利建设完成的生命线,关系到广大参与者的切身利益,更关乎社会的和谐稳定。不断完善和创新安全管理机制,加快建筑工程施工操作人员的职业化进程,切实减少安全隐患,从根本上控制安全事故的发生,是整个建筑行业面临的重大课题。任重道远,只有经过不懈的努力,才能实现预定的安全生产目标,不断地降低安全事故率,为构建和谐社会发挥重要作用。
1、建筑工程安全管理的必要性和特点
1.1必要性
从建筑工程整体来看,安全管理的必要性主要有:
(1)保障建筑企业获取利益。在建筑工程中,安全管理是建筑企业获取利益的基础性保障,原因在于安全管理和建筑企业经济利益存在相对统一的关系,即相辅相成、互为条件和目的。
(2)保证社会经济稳定发展。安全管理是保证社会经济稳定发展的关键,原因在于建筑工程安全管理和社会经济发展息息相关,只有保证建筑工程施工安全,才能确保各项经济活动顺利进行,使建筑工程各方最大限度的获得利益。
(3)推进和谐社会的构建。安全管理是推进和谐社会构建的必要因素,原因在于安全的建筑施工环境可以从根本上保证施工人员人身安全,维持家庭幸福平安,进而使社会安定和谐。
1.2特点
我国建筑工程规模通常较大,但管理水平却参差不齐,尤其是安全管理方面,以致建筑工程频繁出现安全事故。由于建筑工程施工人员流动性大,以及管理人员和施工人员因素,我国建筑行业安全事故发生率极高,是一项高风险性的产业类型。
因此,建筑工程安全管理具有以下特点:(1)安全管理人员流动性大,施工岗位不固定;(2)安全管理人员技术水平参差不齐;(3)安全管理工作内容多变;(4)工程劳动强度大,露天作业多,安全管理极易受环境影响;(5)安全管理和各方协调过程多,工作复杂且综合性强。
2、建筑工程安全管理现状
2.1缺乏施工安全教育和培训工作
之所以发生很多安全事故,主要源头是建筑施工中没有在安全管理方面引起足够的重视,在施工中,他们往往追求进度,只顾眼前利益,在施工中缺乏安全意识,盲目施工操作,缺乏自我保护意识,相关的管理层也没有在安全管理方面进行反复强调,安全教育不足,没有定期的开展工作人员的培训工作,从而给建筑工程带来安全隐患。
2.2重视程度不够
长期以来,“安全第一”的理念多流于形式,对安全生产管理重视程度不够是造成安全隐患的重要因素之一。一方面,在建筑工程项目的管理工作中,没有真正树立安全管理的核心位置,没有充分认识到建筑施工安全责任重大,没有做到文明施工,对存在安全隐患的设施或者行为没有及时制止,存在侥幸心理,很多安全检查只是为了应付上层领导的检查。另一方面,安全管理人员的准入门槛较低,安全管理人员自身对相关法律法规学习不到位,对安全监管工作的认识存在“得过且过”的心理,导致安全监督本身就存在漏洞,使得安全管理形同虚设。
2.3 安全防护措施不齐全,施工现场管理混乱
国家住建部在《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》中对安全费用的投入比例以及使用要求进行了明确的规定,但一些企业为了节省成本,选择压缩安全防护费用,从而造成了安全费用落实不到位,建筑施工缺乏安全保障的现象。例如,如果施工机械设备重使用轻管理,保修保养不及时,就会导致机械设备带病工作。一旦发生安全事故,往往是机毁人亡的重大安全事故。其次,施工现场的安全管理不到位。建筑实施工地的环境较多变,一些施工企业由于没有正确的摆正安全管理的位置,使得施工现场存在巨大的安全隐患。一些领导整天忙于日常事务,只关注生产进度和经济效益,对于安全生产的法律法规、安全生产文件只是口头上重视。还有的施工单位,为了赶工期,经常让有关人员加班工作,造成了疲惫作业,使得事故发生的频率大大增加。
2.4建筑施工人员和安全管理人员整体素质不高
目前,一线建筑施工人员大部分是农民工,安全意识自我保护意识差,没有较高的学历知识,也没有经过专业安全和技术培训,在作业时没有安全防范的意识,在发生危险时没有自我保护能力,容易忽视施工中的安全细节。一旦遇到安全问题,很容易造成慌乱的现场秩序。其次,安全管理人员的整体素质不高。当前大多数工程施工方都缺乏安全管理能力过硬的人员,很多安全管理人员都是从其他行业转入到建筑领域,学习和专业技能经验不足以及知识老化,或者对相关的法律法规不够了解,没有良好的职业习惯和操守,无疑给建筑安全施工埋下重大事故隐患。
3、强化建筑工程安全管理的措施
3.1建立完善安全管理制度
做好建筑工程安全管理的前提和依据是建立完善的安全管理制度,只有这样才能有序的开展安全管理工作,确保建筑工程安全。需建立完善的安全管理制度主要包括:(1)建筑安全标准体系,即坚持“安全第一,预防为主”方针,稳步推进建筑工程施工标准化和规范化。(2)落实安全责任制,这是安全管理工作的首要任务。明确建筑工程安全管理总体目标和责任,分解到各项目责任人和施工队伍中,对于积极贯彻落实安全管理和安全操作责任的人员给予相应奖励,反之,严惩责任落实不到位的人员。(3)完善安全预警机制和安全事故应急方案,预防或及时处理已发生的建筑工程安全事故。
3.2建立健全安全施工责任机制
保证现场的安全施工,确保没有重大安全事故的发生,加强职工的安全教育,建立健全相关的安全生產责任制,切实的落实安全生产责任,认真严格的执行,确保工程项目的安全生产目标。在施工中,做到“安全第一,预防为主”,保证施工中的人员安全、设备安全、财产安全、结构安全,营造良好的施工环境,严格控制施工中人员的不安全行为,设备的不安全状态,作业环境的不安全因素和管理上的不安全缺陷,相关的管理人要对现场进行严格的安全检查,确保现场的安全施工,把不安全的相关因素消失在萌芽中。 3.3完善法律责任体系
建筑安全管理水平的提高,需要各参与主体的共同努力,强调“保护每一个人的安全和健康”,应明确不同项目参与主体的安全责任,促使大家共同参与建筑安全管理工作。我国传统建筑安全管理理念片面强调建筑施工企业的安全责任,忽视了建设单位、设计单位、建筑从业人员等在建筑安全管理中可起到的积极作用,导致项目参与主体安全意识与安全责任失衡,安全管理水平长期得不到有效改善。虽然目前我国基本建立了多方参与的建筑安全管理体系,但是各方安全责任条款数目和强度差别较大,比如建设单位安全责任条款较少,参与建筑安全管理的积极性并未充分调动,工会虽有明确的安全责任条款规定,但是可操作性不强。
3.4加强对一线施工人员的培训
建筑工程项目的施工安全与一线施工人员的生命安全息息相关,针对一线施工人员普遍素质不高、流动性大等问题,应建立专门机构对即将从事或者正在从事建筑施工的人员进行定期培训,培训内容包括安全操作须知、安全占位须知、安全防范须知以及安全事故维权须知等内容,实现“事前防范、事中规范和事后维权”的全方位培训,让一线施工人员对安全施工有清晰、准确的认识,能够主动的、科学的、理性的保护自身安全,实现真正意义上的安全生产、安全建设。
3.5运用信息化技术进行安全管理信息系统开发
21世纪是信息化的时代,现如今,信息技术已经应用到了社会生产生活的方方面面,建筑工程安全管理也不例外。信息技术的引用可以大大节约建筑企业的管理成本,还能提高企业管理效率,更有效地避免众多安全事故。目前,建筑企业还应该更广泛地使用信息技术,扩大其应用范围,比如开发安全管理信息系统,实现科技化的安全管理,并创新安全管理方式,对施工进行时时监督与控制。只有这样,才能提高企业管理水平,并及时发现问题、解决问题,减少不必要的损失。
结束语:
在建筑工程施工中,要保证施工人员的安全和企业利益,做好安全管理工作是很有必要的。但是在建筑行业中,安全管理工作還存在着管理不当等众多问题,施工企业只有从各个方面做好安全管理工作,对存在的问题采取相应的措施,并加强创新性安全管理,才能尽量避免施工中事故的发生,保证工程顺利进行,为企业的发展提供有力保障。
参考文献:
[1]寇婧.论在建筑项目安全生产效益中的研究[D].长安大学,2009.
[2]李昱宇.建设工程质量安全风险管理理论与实务[D].同济大学,2008.
[3]李太权.建筑施工企业安全管理对策研究[D].北京交通大学,2010.
[4]纪自国.浅谈加强房屋建筑施工安全的策略[J].民营科技,2012,02:164.
【关键词】房屋建筑;安全管理;企业发展
引言:
安全生产是保证建筑工程项目顺利建设完成的生命线,关系到广大参与者的切身利益,更关乎社会的和谐稳定。不断完善和创新安全管理机制,加快建筑工程施工操作人员的职业化进程,切实减少安全隐患,从根本上控制安全事故的发生,是整个建筑行业面临的重大课题。任重道远,只有经过不懈的努力,才能实现预定的安全生产目标,不断地降低安全事故率,为构建和谐社会发挥重要作用。
1、建筑工程安全管理的必要性和特点
1.1必要性
从建筑工程整体来看,安全管理的必要性主要有:
(1)保障建筑企业获取利益。在建筑工程中,安全管理是建筑企业获取利益的基础性保障,原因在于安全管理和建筑企业经济利益存在相对统一的关系,即相辅相成、互为条件和目的。
(2)保证社会经济稳定发展。安全管理是保证社会经济稳定发展的关键,原因在于建筑工程安全管理和社会经济发展息息相关,只有保证建筑工程施工安全,才能确保各项经济活动顺利进行,使建筑工程各方最大限度的获得利益。
(3)推进和谐社会的构建。安全管理是推进和谐社会构建的必要因素,原因在于安全的建筑施工环境可以从根本上保证施工人员人身安全,维持家庭幸福平安,进而使社会安定和谐。
1.2特点
我国建筑工程规模通常较大,但管理水平却参差不齐,尤其是安全管理方面,以致建筑工程频繁出现安全事故。由于建筑工程施工人员流动性大,以及管理人员和施工人员因素,我国建筑行业安全事故发生率极高,是一项高风险性的产业类型。
因此,建筑工程安全管理具有以下特点:(1)安全管理人员流动性大,施工岗位不固定;(2)安全管理人员技术水平参差不齐;(3)安全管理工作内容多变;(4)工程劳动强度大,露天作业多,安全管理极易受环境影响;(5)安全管理和各方协调过程多,工作复杂且综合性强。
2、建筑工程安全管理现状
2.1缺乏施工安全教育和培训工作
之所以发生很多安全事故,主要源头是建筑施工中没有在安全管理方面引起足够的重视,在施工中,他们往往追求进度,只顾眼前利益,在施工中缺乏安全意识,盲目施工操作,缺乏自我保护意识,相关的管理层也没有在安全管理方面进行反复强调,安全教育不足,没有定期的开展工作人员的培训工作,从而给建筑工程带来安全隐患。
2.2重视程度不够
长期以来,“安全第一”的理念多流于形式,对安全生产管理重视程度不够是造成安全隐患的重要因素之一。一方面,在建筑工程项目的管理工作中,没有真正树立安全管理的核心位置,没有充分认识到建筑施工安全责任重大,没有做到文明施工,对存在安全隐患的设施或者行为没有及时制止,存在侥幸心理,很多安全检查只是为了应付上层领导的检查。另一方面,安全管理人员的准入门槛较低,安全管理人员自身对相关法律法规学习不到位,对安全监管工作的认识存在“得过且过”的心理,导致安全监督本身就存在漏洞,使得安全管理形同虚设。
2.3 安全防护措施不齐全,施工现场管理混乱
国家住建部在《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》中对安全费用的投入比例以及使用要求进行了明确的规定,但一些企业为了节省成本,选择压缩安全防护费用,从而造成了安全费用落实不到位,建筑施工缺乏安全保障的现象。例如,如果施工机械设备重使用轻管理,保修保养不及时,就会导致机械设备带病工作。一旦发生安全事故,往往是机毁人亡的重大安全事故。其次,施工现场的安全管理不到位。建筑实施工地的环境较多变,一些施工企业由于没有正确的摆正安全管理的位置,使得施工现场存在巨大的安全隐患。一些领导整天忙于日常事务,只关注生产进度和经济效益,对于安全生产的法律法规、安全生产文件只是口头上重视。还有的施工单位,为了赶工期,经常让有关人员加班工作,造成了疲惫作业,使得事故发生的频率大大增加。
2.4建筑施工人员和安全管理人员整体素质不高
目前,一线建筑施工人员大部分是农民工,安全意识自我保护意识差,没有较高的学历知识,也没有经过专业安全和技术培训,在作业时没有安全防范的意识,在发生危险时没有自我保护能力,容易忽视施工中的安全细节。一旦遇到安全问题,很容易造成慌乱的现场秩序。其次,安全管理人员的整体素质不高。当前大多数工程施工方都缺乏安全管理能力过硬的人员,很多安全管理人员都是从其他行业转入到建筑领域,学习和专业技能经验不足以及知识老化,或者对相关的法律法规不够了解,没有良好的职业习惯和操守,无疑给建筑安全施工埋下重大事故隐患。
3、强化建筑工程安全管理的措施
3.1建立完善安全管理制度
做好建筑工程安全管理的前提和依据是建立完善的安全管理制度,只有这样才能有序的开展安全管理工作,确保建筑工程安全。需建立完善的安全管理制度主要包括:(1)建筑安全标准体系,即坚持“安全第一,预防为主”方针,稳步推进建筑工程施工标准化和规范化。(2)落实安全责任制,这是安全管理工作的首要任务。明确建筑工程安全管理总体目标和责任,分解到各项目责任人和施工队伍中,对于积极贯彻落实安全管理和安全操作责任的人员给予相应奖励,反之,严惩责任落实不到位的人员。(3)完善安全预警机制和安全事故应急方案,预防或及时处理已发生的建筑工程安全事故。
3.2建立健全安全施工责任机制
保证现场的安全施工,确保没有重大安全事故的发生,加强职工的安全教育,建立健全相关的安全生產责任制,切实的落实安全生产责任,认真严格的执行,确保工程项目的安全生产目标。在施工中,做到“安全第一,预防为主”,保证施工中的人员安全、设备安全、财产安全、结构安全,营造良好的施工环境,严格控制施工中人员的不安全行为,设备的不安全状态,作业环境的不安全因素和管理上的不安全缺陷,相关的管理人要对现场进行严格的安全检查,确保现场的安全施工,把不安全的相关因素消失在萌芽中。 3.3完善法律责任体系
建筑安全管理水平的提高,需要各参与主体的共同努力,强调“保护每一个人的安全和健康”,应明确不同项目参与主体的安全责任,促使大家共同参与建筑安全管理工作。我国传统建筑安全管理理念片面强调建筑施工企业的安全责任,忽视了建设单位、设计单位、建筑从业人员等在建筑安全管理中可起到的积极作用,导致项目参与主体安全意识与安全责任失衡,安全管理水平长期得不到有效改善。虽然目前我国基本建立了多方参与的建筑安全管理体系,但是各方安全责任条款数目和强度差别较大,比如建设单位安全责任条款较少,参与建筑安全管理的积极性并未充分调动,工会虽有明确的安全责任条款规定,但是可操作性不强。
3.4加强对一线施工人员的培训
建筑工程项目的施工安全与一线施工人员的生命安全息息相关,针对一线施工人员普遍素质不高、流动性大等问题,应建立专门机构对即将从事或者正在从事建筑施工的人员进行定期培训,培训内容包括安全操作须知、安全占位须知、安全防范须知以及安全事故维权须知等内容,实现“事前防范、事中规范和事后维权”的全方位培训,让一线施工人员对安全施工有清晰、准确的认识,能够主动的、科学的、理性的保护自身安全,实现真正意义上的安全生产、安全建设。
3.5运用信息化技术进行安全管理信息系统开发
21世纪是信息化的时代,现如今,信息技术已经应用到了社会生产生活的方方面面,建筑工程安全管理也不例外。信息技术的引用可以大大节约建筑企业的管理成本,还能提高企业管理效率,更有效地避免众多安全事故。目前,建筑企业还应该更广泛地使用信息技术,扩大其应用范围,比如开发安全管理信息系统,实现科技化的安全管理,并创新安全管理方式,对施工进行时时监督与控制。只有这样,才能提高企业管理水平,并及时发现问题、解决问题,减少不必要的损失。
结束语:
在建筑工程施工中,要保证施工人员的安全和企业利益,做好安全管理工作是很有必要的。但是在建筑行业中,安全管理工作還存在着管理不当等众多问题,施工企业只有从各个方面做好安全管理工作,对存在的问题采取相应的措施,并加强创新性安全管理,才能尽量避免施工中事故的发生,保证工程顺利进行,为企业的发展提供有力保障。
参考文献:
[1]寇婧.论在建筑项目安全生产效益中的研究[D].长安大学,2009.
[2]李昱宇.建设工程质量安全风险管理理论与实务[D].同济大学,2008.
[3]李太权.建筑施工企业安全管理对策研究[D].北京交通大学,2010.
[4]纪自国.浅谈加强房屋建筑施工安全的策略[J].民营科技,2012,02:164.