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摘要：合格注册会计师胜任力是注册会计师的整个职业生涯中都需要保持和发展的胜任力,而优秀注册会计师胜任力是合格注册会计师胜任力的提升和进一步要求。
关键词：注册会计师；胜任力
Abstract: The qualified CPA competency is a registered accountant the occupation career need to maintain and develop the competency, and excellent CPA competency is qualified CPA competency upgrade and further requirements.
Key words: Certified Public Accountant; competency
E232.5
合格注册会计师胜任力是注册会计师的整个职业生涯中都需要保持和发展的胜任力,而优秀注册会计师胜任力是合格注册会计师胜任力的提升和进一步要求。因此,合格会计师胜任力的培养主要对接会计学历教育体制和注册会计师的准入机制,优秀注册会计师胜任力的培养主要对接注册会计师的继续培养机制。
1、完善高等院校会计教育体制
此处高等院校会计教育特指注册会计师方向的大学本科教育和研究生教育。
(1)调整会计教育的目标
高等会计教育的目标直接影响着高等会计教育的内容与会计教学的方法和手段,最终制约着会计教育的质量。第一,高等会计教育目标应全面考虑经济、信息、科技、文化等因素对会计教育目标的影响,与发展变化的注册会计师职业需要相适应。这方面可以适当借鉴西方发达国家的经验,保证会计教育目标的合理性和有效性。早期美国的会计教育者认为,高等会计教育的目标是将未来职业会计师所具备的知识传授给学生。为了培养满足社会需求的会计人才,美国会计学会于1989年成立了 “会计教育改革委员会(AECC)”,进行了会计教育的改革。AECC认为,会计教育的重点应转向对学生能力的培养;会计教育的目的并非使学生毕业即成为专业的会计师,而是使学生具有一名会计师所应具备的能力。我国注册会计师方向的高等会计教育,也应以提升胜任力为培养目标,以适应快速发展的注册会计师行业。第二,高等会计教育目标的制定应与注册会计师职业界紧密配合。为了适应注册会计师行业的实际需求。教育界应与职业界紧密联系,形成一种良性循环机制;即职业界将对会计人才的需求提供给教育界,教育界则根据职业界的实际需求调整教育目标。
(2)整合会计教育的内容
高等院校会计教育的内容不仅关系到会计教育的质量,而且影响会计教育目标的最终实现。第一,应拓宽会计教育的内容,与目前注册会计师行业发展需求相适应。在传统财务会计、审计、管理会计等课程基础上,将经济、金融、市场营销、法律等课程纳入高等教育会计课程,以为学生构建合理的知识结构。第二,将职业道德教育纳入会计学专业学生的课堂。职业道德是注册会计师的立身之本,有关职业道德的教育应始终贯穿于注册会计师人才的培养中。在步入注册会计师行业之前,学生理应充分认识职业道德对注册会计师的重要意义,并了解执业过程中可能出现的舞弊行为,以树立正确的职业价值观。
(3)创新会计教学方法
在传统的教学中,教师作为讲解员,以课本作为主要工具,将课本上的知识传授给学生。但这样的教学方式往往脱离实际,培养出的学生缺乏相应的应用能力。为了满足培养胜任力的教育目标,应创新会计教育方法和手段。第一,增加案例教学的教学方式,使得学生能够深入理解理论知识,并提高分析问题和解决问题的能力。案例教学过程中应注重案例的真实性和代表性,能够对学生有一定的启发作用。第二,将理论教学与实践教学有机结合起来。实践教育能够充分调动学生学习的积极性和主动性,提升学生的综合能力和素质,培养学生的创新意识,有助于会计教育目标的实现。
2、改进注册会计师准入制度
(1)适当提髙注册会计师考试的报名条件
由我国注册会计师胜任力模型可知,在走向国际背景下,注册会计师首先必须具备相关的专业知识和技能,包括审计相关业务知识、信息技术知识和能力、报告和研究能力、逻辑思维能力、经济和法律知识和企业会计准则。在信息化和经济全球化的今天,注册会计师应对的经济业务越来越复杂,对审计业务所需要的专业知识和技能的需求也在不断提升。
当今,国际上对报考注册会计师资格的最低条件是“大学本科毕业”。在获得学士学位前提下,美国要求的报考条件为硕士相关专业毕业,而德法日等国则要求考生具备3年左右的相关工作经验或培训经历。对注册会计师考试设置较高的报考门滥,是目前国际注册会计师行业的大势所趋。相对而言,我国注册会计师考试的报名条件却是“大专以上”,这显然不符合当前国际上基于胜任力的注册会计师培养需求。另外,我国近几年注册会计师考试的合格率大约在15%左右,而国际上考试的合格率大约在30%左右,从一个侧面反映了考试报考门滥过低是导致我国注册会计师资格考试合格率低的一个重要因素。因此,将我国注册会计师考试的报名条件提高到大学本科或同等学历,并对本科教育中会计相关专业的学分进行相应的明确规定。
(2)采取分阶段考试的制度
通过国际比较可知,英国、加拿大等国的注册会计师考试,考试范围大、考试科目多,采取分阶段考试的方式。这个分阶段考试的制度,由简到难,对注册会计师自我学习和职业生涯的自我规划具有重要的指导意义。而我国“一刀切”式的考试制度则更容易培养“考试精英”,与以胜任力为导向的注册会计师培养目标相悖。2011年,根据《中国注册会计師胜任能力指南》的框架,中国注册会计师协会将我国注册会计师资格考试的科目改为“6+1”模式,即6门专业阶段考试+ 1门综合阶段考试。在专业阶段考试全部完成后,才能参加综合阶段考试。这一改革充分体现了 “分阶段”考试的方向。建议,进一步深化我国注册会计师考试的改革,参照英国、加拿大等国注册会计师考试制度,进一步将考试细分为若干阶段,鼓励考生循序渐进地进行学习和考试;将考试科目设置为由简到难,全部考试通过后,才能成为一名合格的注册会计师。实际操作中,在采取分阶段考试制度的基础上,可以适当考虑对会计相关专业的本科生和硕士生釆用个别科目免考的制度。
(3)继续深化考试内容的改革
我国注册会计师考试改革以提高胜任力为目标,增加了考试内容。但是,一名合格的注册会计师,除应具有相关专业知识外,还应具有一定的职业技能、职业道德和团队协作能力。目前我国注册会计师资格考试仍以会计、财务管理为主,这与走向国际背景下我国注册会计师的胜任力要求不相符合。与主要发达国家的考试内容相比,我国的注册会计师资格考试在技能、经济知识等方面内容所占比例仍然较少。有鉴于此,建议我国今后的注册会计师考试改革,应根据胜任力的要求,增加风险管理、金融证券知识、商业模式等内容,以适应日趋复杂和不断变化的经济环境,为我国注册会计师行业的国际化提供支持。
(4)考虑提高对资格前实务经历的要求
注册会计师除应具备相应的专业知识外,还必须具备一定的职业技能、职业道德及团队合作能力。职业技能、而在相当程度上,职业道德及团队合作能力只能通过实务培训及实际工作经验等.途径培养和获取。仅仅考试合格而缺乏实务经历,显然不能满足一个胜任的注册计师的要求。因此,财政部及中国注册会计师协会应提高对资格前实务经历的要求。根据各国经验和IFAC国际教育准则第8号的要求,建议将资格前实务经历的年限要求提高到3年。
3、加强注册会计师继续教育
(1)完善继续教育的内容
我国继续教育课程与西方各国相比,在职业道德、信息技术等方面差距比较大。在信息技术飞速发展的今天,会计电算化发展的步伐日新月异;由于经济全球化的发展,各国都在努力推动会计职业资格的互认。国际化背景下优秀注册会计师的胜任特征包括国际业务能力、沟通和领导能力以及高层次的职业技能。以此为基础,我国注册会计师继续教育,急需增加国际化的培训项目,包括跨国公司管理、战略决策、财务管理、管理咨询、宏观经济等经济和管理等内容的培训。由于我国事务所仍以审计业务为主,注册会计师考试内容仍然侧重财务、会计等科目,注册会计师的知识结构仍以传统会计业务为主。应着重加强培养注册会计师多地点审计与集团审计能力、熟悉全球经济和商业环境以熟悉全球经济和商业环境以及国际交流能力等国际业务能力,并且在培训内容中着重加强对风险控制、职业判断与决策、项目管理等更高层次职业能力的培养。
(2)改进继续教育的方法
注册会计师继续教育方法主要分为组织学习与自主学习。在我国注册会计师继续教育仍以组织学习、集中授课为主。在这样的学习形式下,目前不少授课方式仍是传统课堂教学以教师为中心的授课方法。由于注册会计师一般都具有相当的专业知识、专业技能和工作经历,这样的授课方式显然已不符合注册会计师教育的要求。注册会计师继续教育应以“学习者为中心”,采取灵活多样的教育方法,例如:①提出问题的教学方法。这种方法是将授课的重点、难点用提问的方式抛出来,启发学习者自己思考、解决。由于注册会计师具有实践经验,希望在课程中学到解决问题、处理问题的方法,所以采用提问的教学方法,容易在师生之间形成互动,提高教学效率。有研究显示,对成人的授课,采用提问和互动的教学方法的教学效果,比教师直接讲述的授课方法的教学效果要高出数倍。
②使用案例的教学方法。这种方法是首先将授课内容以案例方式讲出来,然后组织讨论,形成师生之间、学生之间的互动。这种教学方法有利于丰富授课内容,活拨课堂氛围,既巩固学生的知识,又能提高学习者分析问题、解决问題的能力。
③学生主导的教学方法。这种方法是学习者将在实践中遇到的问题主动提出来,由教师组织讨论,最后形成结论的教学方法。这种方法要求在授课之前,教师即进行资料和问题的搜集,研究学习者的主要问题和兴趣点。由于问题出自实践,而且也是教师认为有必要讨论的领域,这种方式通常能够引起学习者的广泛兴趣,因为在授课过程中不仅能掌握知识,还能解决实际问题。
④研究性质的教学方法。这种方法就是实行幵放式的教学,教授内容没有固定的答案和结论,需要学习者自主发现问题、研究问题并形成自己的结论。这种方式有利于学习者提高逻辑思维能力、写作能力,使学习者对专业知识和技能有更深刻的理解。
关键词：注册会计师；胜任力
Abstract: The qualified CPA competency is a registered accountant the occupation career need to maintain and develop the competency, and excellent CPA competency is qualified CPA competency upgrade and further requirements.
Key words: Certified Public Accountant; competency
E232.5
合格注册会计师胜任力是注册会计师的整个职业生涯中都需要保持和发展的胜任力,而优秀注册会计师胜任力是合格注册会计师胜任力的提升和进一步要求。因此,合格会计师胜任力的培养主要对接会计学历教育体制和注册会计师的准入机制,优秀注册会计师胜任力的培养主要对接注册会计师的继续培养机制。
1、完善高等院校会计教育体制
此处高等院校会计教育特指注册会计师方向的大学本科教育和研究生教育。
(1)调整会计教育的目标
高等会计教育的目标直接影响着高等会计教育的内容与会计教学的方法和手段,最终制约着会计教育的质量。第一,高等会计教育目标应全面考虑经济、信息、科技、文化等因素对会计教育目标的影响,与发展变化的注册会计师职业需要相适应。这方面可以适当借鉴西方发达国家的经验,保证会计教育目标的合理性和有效性。早期美国的会计教育者认为,高等会计教育的目标是将未来职业会计师所具备的知识传授给学生。为了培养满足社会需求的会计人才,美国会计学会于1989年成立了 “会计教育改革委员会(AECC)”,进行了会计教育的改革。AECC认为,会计教育的重点应转向对学生能力的培养;会计教育的目的并非使学生毕业即成为专业的会计师,而是使学生具有一名会计师所应具备的能力。我国注册会计师方向的高等会计教育,也应以提升胜任力为培养目标,以适应快速发展的注册会计师行业。第二,高等会计教育目标的制定应与注册会计师职业界紧密配合。为了适应注册会计师行业的实际需求。教育界应与职业界紧密联系,形成一种良性循环机制;即职业界将对会计人才的需求提供给教育界,教育界则根据职业界的实际需求调整教育目标。
(2)整合会计教育的内容
高等院校会计教育的内容不仅关系到会计教育的质量,而且影响会计教育目标的最终实现。第一,应拓宽会计教育的内容,与目前注册会计师行业发展需求相适应。在传统财务会计、审计、管理会计等课程基础上,将经济、金融、市场营销、法律等课程纳入高等教育会计课程,以为学生构建合理的知识结构。第二,将职业道德教育纳入会计学专业学生的课堂。职业道德是注册会计师的立身之本,有关职业道德的教育应始终贯穿于注册会计师人才的培养中。在步入注册会计师行业之前,学生理应充分认识职业道德对注册会计师的重要意义,并了解执业过程中可能出现的舞弊行为,以树立正确的职业价值观。
(3)创新会计教学方法
在传统的教学中,教师作为讲解员,以课本作为主要工具,将课本上的知识传授给学生。但这样的教学方式往往脱离实际,培养出的学生缺乏相应的应用能力。为了满足培养胜任力的教育目标,应创新会计教育方法和手段。第一,增加案例教学的教学方式,使得学生能够深入理解理论知识,并提高分析问题和解决问题的能力。案例教学过程中应注重案例的真实性和代表性,能够对学生有一定的启发作用。第二,将理论教学与实践教学有机结合起来。实践教育能够充分调动学生学习的积极性和主动性,提升学生的综合能力和素质,培养学生的创新意识,有助于会计教育目标的实现。
2、改进注册会计师准入制度
(1)适当提髙注册会计师考试的报名条件
由我国注册会计师胜任力模型可知,在走向国际背景下,注册会计师首先必须具备相关的专业知识和技能,包括审计相关业务知识、信息技术知识和能力、报告和研究能力、逻辑思维能力、经济和法律知识和企业会计准则。在信息化和经济全球化的今天,注册会计师应对的经济业务越来越复杂,对审计业务所需要的专业知识和技能的需求也在不断提升。
当今,国际上对报考注册会计师资格的最低条件是“大学本科毕业”。在获得学士学位前提下,美国要求的报考条件为硕士相关专业毕业,而德法日等国则要求考生具备3年左右的相关工作经验或培训经历。对注册会计师考试设置较高的报考门滥,是目前国际注册会计师行业的大势所趋。相对而言,我国注册会计师考试的报名条件却是“大专以上”,这显然不符合当前国际上基于胜任力的注册会计师培养需求。另外,我国近几年注册会计师考试的合格率大约在15%左右,而国际上考试的合格率大约在30%左右,从一个侧面反映了考试报考门滥过低是导致我国注册会计师资格考试合格率低的一个重要因素。因此,将我国注册会计师考试的报名条件提高到大学本科或同等学历,并对本科教育中会计相关专业的学分进行相应的明确规定。
(2)采取分阶段考试的制度
通过国际比较可知,英国、加拿大等国的注册会计师考试,考试范围大、考试科目多,采取分阶段考试的方式。这个分阶段考试的制度,由简到难,对注册会计师自我学习和职业生涯的自我规划具有重要的指导意义。而我国“一刀切”式的考试制度则更容易培养“考试精英”,与以胜任力为导向的注册会计师培养目标相悖。2011年,根据《中国注册会计師胜任能力指南》的框架,中国注册会计师协会将我国注册会计师资格考试的科目改为“6+1”模式,即6门专业阶段考试+ 1门综合阶段考试。在专业阶段考试全部完成后,才能参加综合阶段考试。这一改革充分体现了 “分阶段”考试的方向。建议,进一步深化我国注册会计师考试的改革,参照英国、加拿大等国注册会计师考试制度,进一步将考试细分为若干阶段,鼓励考生循序渐进地进行学习和考试;将考试科目设置为由简到难,全部考试通过后,才能成为一名合格的注册会计师。实际操作中,在采取分阶段考试制度的基础上,可以适当考虑对会计相关专业的本科生和硕士生釆用个别科目免考的制度。
(3)继续深化考试内容的改革
我国注册会计师考试改革以提高胜任力为目标,增加了考试内容。但是,一名合格的注册会计师,除应具有相关专业知识外,还应具有一定的职业技能、职业道德和团队协作能力。目前我国注册会计师资格考试仍以会计、财务管理为主,这与走向国际背景下我国注册会计师的胜任力要求不相符合。与主要发达国家的考试内容相比,我国的注册会计师资格考试在技能、经济知识等方面内容所占比例仍然较少。有鉴于此,建议我国今后的注册会计师考试改革,应根据胜任力的要求,增加风险管理、金融证券知识、商业模式等内容,以适应日趋复杂和不断变化的经济环境,为我国注册会计师行业的国际化提供支持。
(4)考虑提高对资格前实务经历的要求
注册会计师除应具备相应的专业知识外,还必须具备一定的职业技能、职业道德及团队合作能力。职业技能、而在相当程度上,职业道德及团队合作能力只能通过实务培训及实际工作经验等.途径培养和获取。仅仅考试合格而缺乏实务经历,显然不能满足一个胜任的注册计师的要求。因此,财政部及中国注册会计师协会应提高对资格前实务经历的要求。根据各国经验和IFAC国际教育准则第8号的要求,建议将资格前实务经历的年限要求提高到3年。
3、加强注册会计师继续教育
(1)完善继续教育的内容
我国继续教育课程与西方各国相比,在职业道德、信息技术等方面差距比较大。在信息技术飞速发展的今天,会计电算化发展的步伐日新月异;由于经济全球化的发展,各国都在努力推动会计职业资格的互认。国际化背景下优秀注册会计师的胜任特征包括国际业务能力、沟通和领导能力以及高层次的职业技能。以此为基础,我国注册会计师继续教育,急需增加国际化的培训项目,包括跨国公司管理、战略决策、财务管理、管理咨询、宏观经济等经济和管理等内容的培训。由于我国事务所仍以审计业务为主,注册会计师考试内容仍然侧重财务、会计等科目,注册会计师的知识结构仍以传统会计业务为主。应着重加强培养注册会计师多地点审计与集团审计能力、熟悉全球经济和商业环境以熟悉全球经济和商业环境以及国际交流能力等国际业务能力,并且在培训内容中着重加强对风险控制、职业判断与决策、项目管理等更高层次职业能力的培养。
(2)改进继续教育的方法
注册会计师继续教育方法主要分为组织学习与自主学习。在我国注册会计师继续教育仍以组织学习、集中授课为主。在这样的学习形式下,目前不少授课方式仍是传统课堂教学以教师为中心的授课方法。由于注册会计师一般都具有相当的专业知识、专业技能和工作经历,这样的授课方式显然已不符合注册会计师教育的要求。注册会计师继续教育应以“学习者为中心”,采取灵活多样的教育方法,例如:①提出问题的教学方法。这种方法是将授课的重点、难点用提问的方式抛出来,启发学习者自己思考、解决。由于注册会计师具有实践经验,希望在课程中学到解决问题、处理问题的方法,所以采用提问的教学方法,容易在师生之间形成互动,提高教学效率。有研究显示,对成人的授课,采用提问和互动的教学方法的教学效果,比教师直接讲述的授课方法的教学效果要高出数倍。
②使用案例的教学方法。这种方法是首先将授课内容以案例方式讲出来,然后组织讨论,形成师生之间、学生之间的互动。这种教学方法有利于丰富授课内容,活拨课堂氛围,既巩固学生的知识,又能提高学习者分析问题、解决问題的能力。
③学生主导的教学方法。这种方法是学习者将在实践中遇到的问题主动提出来,由教师组织讨论,最后形成结论的教学方法。这种方法要求在授课之前,教师即进行资料和问题的搜集,研究学习者的主要问题和兴趣点。由于问题出自实践,而且也是教师认为有必要讨论的领域,这种方式通常能够引起学习者的广泛兴趣,因为在授课过程中不仅能掌握知识,还能解决实际问题。
④研究性质的教学方法。这种方法就是实行幵放式的教学,教授内容没有固定的答案和结论,需要学习者自主发现问题、研究问题并形成自己的结论。这种方式有利于学习者提高逻辑思维能力、写作能力,使学习者对专业知识和技能有更深刻的理解。