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<正>周邻稳则国家安,周边安全在国家整体安全和外交全局中的作用至关重要。长期以来,中国一直遵循"大国是关键、周边是首要、发展中国家是基础、多边是重要舞台"的外交总体布局,高度重视周边外交在外交战略体系中的重要地位。新中国成立后,由于国际冷战大格局的影响,中国与周边国家的关系十分复杂,对某些周边国家的外交政策曾具有