行政非诉执行监督实务研究

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根据司法部2019年发布的数据来看,总共11类的行政诉讼一审和行政复议案件数量在总体上呈增长态势.传统行政法律关系中的行政主体和行政相对人的利益对抗在新的社会环境下也愈发激烈.行政执行难、效率低,甚至违法的情况在各地方法院强制执行的过程中屡见不鲜.其中就包括在此之前为公众、学者等群体关注较少的行政非诉执行案件.但目前各地方行政非诉执行也广泛存在执行程序混乱、执行效率低下等通病,执行效果参差不齐,有的甚至严重损害行政相对人利益,危害公平公正的法律秩序.在此基础上,作为宪法规定的法律监督机关,检察机关进行针对行政非诉执行的检察监督十分必要.本文试图针对目前行政非诉执行检察监督中存在的现实阻碍和检察机关如何履行相关职能进行研究,讨论检察机关如何依法开展行政非诉执行检察监督工作,排除行政机关对司法机关法律活动的干扰.在充分论证检察监督法理的基础上,针对目前存在的诸多现实问题,试图探索出全新的、合法且合理的行政非诉执行检察监督的方法.
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