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<正> 合作社法是国家对合作社的基本规范和政策的法律规定,也是国家对合作社的最大的保护与支持。合作社法的酝酿准备工作已进行了多年,但为什么迟迟不能出笼,这主要是我们对合作社的性质、地位和作用等基本问题还没有形成广泛共识,对一些理论和实践的重大问题还没有取得实质性突破,真正的合作社体制尚未成型,还存在一些现行法律的限制等问题。合作社立法是一个涉及到方方面面庞大复杂的社会系统工