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山东省嘉祥县民政局李春杰认为，防灾减灾文化是人类在与灾害抗争中代代积累沉淀的习惯和信念，是人们遵循的习惯方式、行为准则、道德规范、价值观念的体现。防灾减灾文化可以说是一种忧患意识，人类在与大自然长期的斗争中，早已形成了这种文化习惯、生存之道。从这个角度上看，也可以说防灾减灾文化是一种反思的文化，即，亡羊补牢，犹未为晚，