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要构建和谐校园，营造良好校风。提高办学质量和效益，必须有一套科学、合理的规章制度，形成科学有效的管理体系。这与人本管理不是“两张皮”，而是一枚硬币的两面。制度与人的素质是相辅相成的，高素质的人在完备的制度环境下会养成一种自觉遵守规章的习惯，如同交通规则一样，没有红灯的约束，就不会有道路的畅通。真正健全、完善、合乎情理并得到有效贯彻落实的学校制度，只会有利于学校的持续发展、教师的专业发展和学生的个性发展。