浅谈土地资源管理中的常见问题及其对策

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  摘 要:随着我国城市化进程的加快,使得土地资源面临着更加紧张的局面,与此同时,人们在使用土地资源资源过程中,忽视了对土地的合理使用,造成了严重的浪费现象,并且还对土地进行毫无规律的开垦。对此本文主要以土地资源管理中存在多数问题进行分析,提出相应的参考意见,旨在实现土地的合理使用。
  关键词:土地资源管理;常见问题;解决对策
  土地资源是人们日常生活中进行生活和生产的基础,属于一种非人为形成的不可再生资源,有着极高的使用价值。因此需要对土地合理使用。但当前人们在利用土地进行生产和生活时,存在这一系列问题,影响了对土地的合理利用,对此需要相关部门采取有力措施,加强对土地的管理。
  一、土地资源管理中的常见问题
  1.土地资源管理者的管理意识不足
  现阶段,在我国的部分地区,对土地的管理依旧缺乏足够的管理意识,并且管理观念较为落后,导致了这些地区的土地资源在审批、规划和利用时存在一定的不合理现象。同时,土地资源的管理人员还缺少足够的土地资源保护意识,在对个人和企业进行土地审批时,忽视国家制定的方针政策,容易发生以权谋私等现象。另外,部分土地资源管理部门独揽财政大权,违背了经济发展的规律。
  2.土地规划不合理
  由于城市化進程的加快,对农村城市用地的面积增加,加重了农村耕地不足的局面,不利于农村经济的发展,同时还导致粮食更加紧缺。
  3.土地资源管理力度不够
  目前,地方政府部门还未能对土地资源实施合理的管理,同时相关的土地管理人员还缺少相应的土地管理意识。并且在进行管理时,尚未结合地区发展的实际情况,存在一定的盲目性,导致了土地资源管理与时代发展要求不符。
  4.土地资源市场和发展程度低
  从现阶段的土地资源管理展开来看,我国的土地资源市场化程度还比较低,对经济发展的影响力还未实现最大程度的发挥。另外,部分地区的土地资源转让使用权是通过协议来完成的,不利于实现企业的公平竞争,甚至还影响了市场经济发展秩序。
  二、解决土地资源管理存在问题的对策
  1.树立土地资源管理意识
  良好的土地规划管理意识是提高土地管理效率,实现土地资源充分利用的基础,对此在对土地进行管理时,要树立科学有效的土地管理意识。首先,需要树立城市规划意识。由于城市化进程的加快,导致乱占耕地和绿地资源破坏等现象时有发生,因此,为了实现对城市土地资源的合理管理,提高土地的开发价值,就必需要树立城市规划意识,促进城市环境的优化。其次,生态环保意识。土地资源作为生态环境的重要组成部分,土地的环境质量关系着人们对土地的使用效率。在对土地进行管理时,相关的土地开发规划管理人员需要树立环保意识,在管理中实现人与自然的和谐发展。最后,还需要树立土地资源管理的创新意识。不断改进传统过时的管理理念,结合当前的经济发展状况和土地资源管理体制,实现土地管理模式的改进与创新,使其更加符合现代化社会经营发展的需要。
  2.完善城乡规划体系
  在完善城乡规划管理体系时,首先,需要建立健全城市的土地规划建设管理体制,从而推进城乡一体化的进程,不断完善土地的使用规划,加强土地管理的各部门间联系,实现城乡建设工作的统一。其次,需要提高对建设节约型土地规划管理的宣传力度,推动节约型规划用地的建设,以此来促进地区经济和环境的协调发展。
  3.提高土地资源管理监管力度
  在进行城市土地规划的过程中,要重视对土地的总体规划,使用合理的方式,对土地进行科学的管理,有助于解决因城市用地扩张引起的土地资源紧张问题。与此同时,各地方政府还应根据实际需要和当地的土地使用状况,建立土地资源管理部门和监督部门,合理划分土地管理的责任,使责任更加明确,不断提升对土地资源的监管力度,实现对土地资源的有效管理。另外,还要按照规章制度对土地的使用状况进行严格检查,确保土地合理使用。
  4.加强对土地的集中化利用
  土地是社会进行生产和发展的重要因素,在国民经济发展中占据重要的地位,对此需要加强对土地的集中化使用,进一步提高对土地的有效管理,最大程度上发挥土地资源的作用。目前,由于尚未实现对土地资源的有效管理,使得我国在土地开发管理的过程中,存在着严重的土地利用不合理现象。面对这一问题,需要土地管理的人员科学指导,改变传统的粗放式管理方式,通过经济集约化的发展方式,实现对土地资源的有效管理。
  5.提高土地资源管理人员的素质
  目前,一些地区基层的土地管理人员多数属于非专业人士,在进行管理的过程中,缺乏足够专业的土地管理知识,没有足够的土地资源管理经验,导致土地的综合管理水平低下,管理效果不理想。因此,为了提高管理人员对土地管理的效率,就需要提高管理人员的综合管理能力。为此有关部门加强进行定期的综合素质培训,要特别重视对管理人员职业素养和管理技能的提升,结合土地管理展开和经济发展要求,进行相应的知识技能培训,打造优秀的土地资源管理团队。另外,管理人员还需在工作中不断总结以往的土地资源管理经验,进一步提升管理人员的能力,实现对土地资源的科学管理。
  三、结语
  总而言之,有关部门需要加强土地资源管理,及时解决土地管理面临的问题,同时土地资源的管理人员也要注重提升自身的管理能力和职业素养,并在管理过程中总结经验,不断提升工作水平,促进管理效率的提升,从而实现我国社会经济健康、稳定、高质量协调发展。
  参考文献:
  [1]章月朗.我国土地资源管理中的常见问题及其对策分析[J].数字化用户,2017,(15):99.
  [2]张璐.新形势下土地资源管理常见问题及对策研究[J].知识经济,2017(13):7-8.
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