4月26日，国家发改委官网发布《关于促进消费带动转型升级的行动方案》，主要围绕包括住房、汽车、旅游等在内的十大方向共38个小项，促进居民消费的扩大和升级。《行动方案》主要布置了十个主攻任务，即城镇商品销售畅通行动、农村消费升级行动、居民住房改善行动、汽车消费促进行动、旅游休闲升级行动、康养家政服务扩容提质行动、教育文化信息消费创新行动、体育健身消费扩容行动、绿色消费壮大行动、消费环境改善和品质提升行动。在房地产方面，方案除了称将增加一线和部分热点二线城市的住宅建设用地供应外，还将给予地方调控自主权，分城施策化解房地产库存，建立租购并举的住房制度，满足居民改善性住房消费需求。方案提出，允许个人公积金账户内资金随工作地点变动进行跨省跨市转移接续，允许有条件的地区开展省内统筹管理住房公积金试点，满足居民因就业地变动而购房、返回家乡购房等需求，化解三、四线城市房地产库存。在旅游消费方面，方案表示切实落实职工带薪休假、加快建设自驾车房车营地建设、培育新兴旅游消费热点等政策的同时，结合特色旅游小镇建设和乡村旅游发展，年内建成100个全域旅游示范区，着力推进国际旅游岛、旅游带等旅游重点区发展；同时明确提出将支持国内造船企业与国外造船企业联合生产制造大型邮轮项目。逐步开放供游艇旅游使用的水域，出台粤港澳游艇自由行试点政策。另外，将上海实施的国际邮轮入境外国旅游团15天免签政策逐步扩大至其他邮轮口岸。