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对现有城市信用社进行改造,使其逐步向城市合作银行过渡,选择一个能充分发挥自己优势的位置,已成为城市信用社今后进一步稳定、健康发展的根本出路。具体到经济不发达的边牧落后地区,由于历史、经济等各种因素的影响,还有许多理论上和现实中的问题难以解决。笔者试以边牧地区城市信用社向城市合作银行过渡的难点及对策为题,进行粗浅探讨。