论文部分内容阅读
摘要：随着我国高等教育的不断普及，我国的高等教育办学规模不断扩大。许多高校扩建了新校区，基础设施建设增加，在这种背景下高校的修缮工程逐步被提到高校建设的日程上来。高校修缮工程事关高校的经济利益，为优化高校修缮工程资金的合理分配，对高校修缮工程中项目管理进行优化研究具有深远的现实意义。
关键词：高校修缮工程；项目管理；优化途径
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
近几年，我国高等院校不断扩招，包括教学楼、宿舍楼等一大批基础设施陆续建成并投入使用，接踵而来的就是各种基础设施的修缮工程显著增多。在这种情况下，如何提高高校修缮工程的项目管理水平，在保证工程质量的前提下，减少资金投入，节约修理成本，从而更好地为高校发展服务，成为摆在高校面前的一个重要任务。
一、高校修缮工程概述
高校修缮工程指的是对已有建筑物和构筑物的维修工程。高校建筑主要指房屋，具有教学、居住、办公以及体育锻炼和娱乐等功能。由于各种各样自然（包括风吹、日晒、雨淋）以及人为原因，房屋会出现各类损毁问题，尤其是一些年久失修的老房屋，由于屋顶防水设施老化，经常会出现渗漏问题。因此为了更好地合理使用房屋，增加房屋的使用年限，提房屋及屋内设备的完好率，就必修搞好房屋的修缮工作，否则将会影响整个学校的正常工作。
二、高校修缮工程中项目管理优化途径
对高校修缮工程中项目管理优化途径的探讨要落实到具体流程的各个环节，进行细致化分析，可以从立项审批阶段、招投标阶段、施工阶段三大块来进行。
1、立项审批阶段
高校的修缮工程是否具有可操作性，要在立项审批阶段进行详尽的研讨分析。依据研讨结果切实制定修缮程序方案，对工程修缮项目管理进行客观评估，立项上报。
在實际情况下，高校修缮工程的实施，首先由学校内负责建设的部门在反复论证的前提下将可行性报告递交给学校有关领导，然后在校务会上就报告进行讨论分析，在征得大多数人同意的情况下批准实施，并批示相关部门按规程操作。论证时，教务处主要考虑修缮工程的实施是否有必要，是否会影响学校正常的工作；基建处主要从安全性角度进行论证；国有资产处会根据被修缮房屋的利用情况，调整各学院的房屋数量。修缮工程科根据学校领导批示对被修缮房屋进行仔细勘测，为以后的预算和招标做准备。施工前期的准备工作对于整个工程的投入资金的影响达80%左右，而施工过程中的影响不足30%，而前期准备工作耗资不足整个工程投资的1‰—2‰，但却影响之后的所有费用。因此，工程建设的前期准备工作显得尤为重要。
2、招投标阶段
招投标阶段对整个工程项目维修具有重要的意义，因为好的施工单位必然会带来好的施工结果。具体的修缮工程招投标也要按照招投标流程进行，要按照法律法规的程序在大范围内宣传招标计划，在社会范围内公示，遵循公开、公平的原则。杜绝在招标过程中出现以权谋私、以钱谋私等不正当现象的出现。计划参与投标的施工单位要在接收招标文件的同时预先交纳一定的投标押金，如此可以确保整个招投标过程的正常化进行，会有效减少一些施工单位在具体的招标会上缺席。依照程序预先交纳的投标押金在招投标会议结束后仍然还给交纳单位。
现场勘察对每个参与投标的单位来说都是一项十分重要的工作。修缮工程与新建项目工程有一定的区别，修缮工程的图纸往往不够详尽，不像新建项目工程图纸那样可以对整个工程项目有一个精准地把握。现场勘察的结果往往因为勘察主体的不同而有所区别，因为不同施工单位的资质水平不一样，进入勘察现场的人员素质与考察重点也不同。勘察现场这一环节对后期的项目修缮管理至关重要，它关乎到后期项目修缮管理的施工组织设计与投标报价。
标底是招标人对建设工程的期望价格。通常情况下标底会比投标单位的报价高。投标报价基本有一个界限定位，如果报价过低则具体的建设工程可能承担的风险就会相对高一些，工程建设成本过低工程质量就会没有保靠，容易滋生一些偷工减料等不良行为。
3、施工阶段
工程建设的实施阶段具有投资大、时间紧、协调难度大的特点，是整个工程建设管理过程中的一个关键环节，不仅关系到建设项目本身的价值实现，也会影响到各方利益。在高校修缮工程管理中要着重注意建设项目的质量、成本以及工期进度等方面。
（1）严把质量关
对工程质量产生影响的有多个因素，包括工人的素质、材料的质量、设备、施工方法以及环境等方面。这就需要工程管理人员在施工过程中充分发挥管理水平和技术水平。对于工人的管理，要提高工人的工作积极性，改善工人的工作环境，提升工人的业务素质及技术水平，树立和提高工人的质量意识和责任感；对于材料的管理，主要是核查购进材料的数量和严格检查三证是否齐全；对于设备的管理，不仅包括施工所用设备，同时也包括被修缮房屋内的设备和仪器等。
（2）节约成本
对于工程造价成本的控制实际上是一个不断变化的过程，因为市场是瞬息万变的，包括原材料价格、人工费用等都在变化。因此对于工程造价成本的控制更加复杂化，这就要求工程的投资方必须全过程加强对工程造价的控制与管理，其中在工程实施过程中对工程造价的控制显得尤为重要。
据相关资料表明，一项工程的造价多少有80%可能性受前期项目审批和设计影响的，工程实施阶段影响不大。而工程一旦准备开工，会有占工程造价的90%以上资金将用于工程的实施阶段。高校的修缮工程，往往具有工期短、规模小的特征，因此由于原材料涨价以及工期耽误对工程造价影响不大。最需要注意的是在施工过程中变更的出现，在施工过程中对造价的控制最主要就是严格按照合同规定施工，尽量减少变更的出现。
（3）按计划施工
首先，制定一个符合实际的施工进度计划是必不可少的，施工计划对工程进度的影响就像设计方案对工程建设成本的影响，是非常重要的。一个好的施工进度计划，可以使工程能够保质保量如期完工。在按照计划施工的过程中，可能会受各种各样主客观因素的影响，计划也需要随之进行调整。所以，当施工进度受到某些原因而耽误时，为了保证工程能如期完工，就得需要调整某些工序。这点在高校修缮工程中显得非常重要，因为一旦工期延误，就会影响全校师生的正常工作和学习。
四、结语
优化高校修缮工程项目对于实现高校工程价值具有重要的作用。只要遵循一定的科学方法、有条理有步骤，稳步落实各个环节，高校修缮工程项目就一定达到既定的目标。
参考文献：
[1]唐凌峰. 高校维修工程管理的思考[J]. 现代经济信息（学术版）. 2009(3)
[2]封海平.李杰探析加强高校基建工程审计之方略[J].中国科技博览2011(27)
[3]许经斌.崔丽萍.张春军.浅谈修缮工程审计[J].价值工程2011,30(12)
关键词：高校修缮工程；项目管理；优化途径
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
近几年，我国高等院校不断扩招，包括教学楼、宿舍楼等一大批基础设施陆续建成并投入使用，接踵而来的就是各种基础设施的修缮工程显著增多。在这种情况下，如何提高高校修缮工程的项目管理水平，在保证工程质量的前提下，减少资金投入，节约修理成本，从而更好地为高校发展服务，成为摆在高校面前的一个重要任务。
一、高校修缮工程概述
高校修缮工程指的是对已有建筑物和构筑物的维修工程。高校建筑主要指房屋，具有教学、居住、办公以及体育锻炼和娱乐等功能。由于各种各样自然（包括风吹、日晒、雨淋）以及人为原因，房屋会出现各类损毁问题，尤其是一些年久失修的老房屋，由于屋顶防水设施老化，经常会出现渗漏问题。因此为了更好地合理使用房屋，增加房屋的使用年限，提房屋及屋内设备的完好率，就必修搞好房屋的修缮工作，否则将会影响整个学校的正常工作。
二、高校修缮工程中项目管理优化途径
对高校修缮工程中项目管理优化途径的探讨要落实到具体流程的各个环节，进行细致化分析，可以从立项审批阶段、招投标阶段、施工阶段三大块来进行。
1、立项审批阶段
高校的修缮工程是否具有可操作性，要在立项审批阶段进行详尽的研讨分析。依据研讨结果切实制定修缮程序方案，对工程修缮项目管理进行客观评估，立项上报。
在實际情况下，高校修缮工程的实施，首先由学校内负责建设的部门在反复论证的前提下将可行性报告递交给学校有关领导，然后在校务会上就报告进行讨论分析，在征得大多数人同意的情况下批准实施，并批示相关部门按规程操作。论证时，教务处主要考虑修缮工程的实施是否有必要，是否会影响学校正常的工作；基建处主要从安全性角度进行论证；国有资产处会根据被修缮房屋的利用情况，调整各学院的房屋数量。修缮工程科根据学校领导批示对被修缮房屋进行仔细勘测，为以后的预算和招标做准备。施工前期的准备工作对于整个工程的投入资金的影响达80%左右，而施工过程中的影响不足30%，而前期准备工作耗资不足整个工程投资的1‰—2‰，但却影响之后的所有费用。因此，工程建设的前期准备工作显得尤为重要。
2、招投标阶段
招投标阶段对整个工程项目维修具有重要的意义，因为好的施工单位必然会带来好的施工结果。具体的修缮工程招投标也要按照招投标流程进行，要按照法律法规的程序在大范围内宣传招标计划，在社会范围内公示，遵循公开、公平的原则。杜绝在招标过程中出现以权谋私、以钱谋私等不正当现象的出现。计划参与投标的施工单位要在接收招标文件的同时预先交纳一定的投标押金，如此可以确保整个招投标过程的正常化进行，会有效减少一些施工单位在具体的招标会上缺席。依照程序预先交纳的投标押金在招投标会议结束后仍然还给交纳单位。
现场勘察对每个参与投标的单位来说都是一项十分重要的工作。修缮工程与新建项目工程有一定的区别，修缮工程的图纸往往不够详尽，不像新建项目工程图纸那样可以对整个工程项目有一个精准地把握。现场勘察的结果往往因为勘察主体的不同而有所区别，因为不同施工单位的资质水平不一样，进入勘察现场的人员素质与考察重点也不同。勘察现场这一环节对后期的项目修缮管理至关重要，它关乎到后期项目修缮管理的施工组织设计与投标报价。
标底是招标人对建设工程的期望价格。通常情况下标底会比投标单位的报价高。投标报价基本有一个界限定位，如果报价过低则具体的建设工程可能承担的风险就会相对高一些，工程建设成本过低工程质量就会没有保靠，容易滋生一些偷工减料等不良行为。
3、施工阶段
工程建设的实施阶段具有投资大、时间紧、协调难度大的特点，是整个工程建设管理过程中的一个关键环节，不仅关系到建设项目本身的价值实现，也会影响到各方利益。在高校修缮工程管理中要着重注意建设项目的质量、成本以及工期进度等方面。
（1）严把质量关
对工程质量产生影响的有多个因素，包括工人的素质、材料的质量、设备、施工方法以及环境等方面。这就需要工程管理人员在施工过程中充分发挥管理水平和技术水平。对于工人的管理，要提高工人的工作积极性，改善工人的工作环境，提升工人的业务素质及技术水平，树立和提高工人的质量意识和责任感；对于材料的管理，主要是核查购进材料的数量和严格检查三证是否齐全；对于设备的管理，不仅包括施工所用设备，同时也包括被修缮房屋内的设备和仪器等。
（2）节约成本
对于工程造价成本的控制实际上是一个不断变化的过程，因为市场是瞬息万变的，包括原材料价格、人工费用等都在变化。因此对于工程造价成本的控制更加复杂化，这就要求工程的投资方必须全过程加强对工程造价的控制与管理，其中在工程实施过程中对工程造价的控制显得尤为重要。
据相关资料表明，一项工程的造价多少有80%可能性受前期项目审批和设计影响的，工程实施阶段影响不大。而工程一旦准备开工，会有占工程造价的90%以上资金将用于工程的实施阶段。高校的修缮工程，往往具有工期短、规模小的特征，因此由于原材料涨价以及工期耽误对工程造价影响不大。最需要注意的是在施工过程中变更的出现，在施工过程中对造价的控制最主要就是严格按照合同规定施工，尽量减少变更的出现。
（3）按计划施工
首先，制定一个符合实际的施工进度计划是必不可少的，施工计划对工程进度的影响就像设计方案对工程建设成本的影响，是非常重要的。一个好的施工进度计划，可以使工程能够保质保量如期完工。在按照计划施工的过程中，可能会受各种各样主客观因素的影响，计划也需要随之进行调整。所以，当施工进度受到某些原因而耽误时，为了保证工程能如期完工，就得需要调整某些工序。这点在高校修缮工程中显得非常重要，因为一旦工期延误，就会影响全校师生的正常工作和学习。
四、结语
优化高校修缮工程项目对于实现高校工程价值具有重要的作用。只要遵循一定的科学方法、有条理有步骤，稳步落实各个环节，高校修缮工程项目就一定达到既定的目标。
参考文献：
[1]唐凌峰. 高校维修工程管理的思考[J]. 现代经济信息（学术版）. 2009(3)
[2]封海平.李杰探析加强高校基建工程审计之方略[J].中国科技博览2011(27)
[3]许经斌.崔丽萍.张春军.浅谈修缮工程审计[J].价值工程2011,30(12)