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为了避免建设项目带来危害公众利益的环境问题,对在环境影响评价中公众参与的现状进行了研究,发现对公众参与还没有形成独立的法律体系,缺乏具体的技术实施规范,难以保证公众参与的有效性。针对存在的问题,提出了建议:1)加快公众参与的法制建设;2)制定具体实施规范,进行分类管理;3)从多方面着手增加公众参与的有效性。