无产阶级执政党纯洁性建设的实践研究

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  〔摘要〕加强党的纯洁性建设是巩固党的执政地位,实现党兴旺发达、国家长治久安的内在需要。党的纯洁性主要包括党员干部思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁、清正廉洁。中国共产党纯洁性建设的理论和实践渊源来自列宁有关新型无产阶级执政党纯洁性建设的实践探索。中国共产党90多年的历史,就是加强自身纯洁性建设的历史。认真梳理中国共产党纯洁性建设的伟大实践,回顾反思中国共产党纯洁性建设正反两个方面的宝贵经验,具有重要的现实意义和深远的历史意义。
  〔关键词〕列宁;中国共产党;纯洁性;党建
  〔中图分类号〕D821.6 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1008-9187-(2013)02-0059-07
  在当今,无产阶级执政党的纯洁性建设问题已摆在执政党的面前。早在列宁时期,他就非常重视执政党的纯洁性建设。在新在历史时期,执政的中国共产党在党的十八大报告更是强调提出:“全党要增强紧迫感和责任感,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线。”可见,加强党的纯洁性建设已经成为当前我们党必须回答的重大理论和实践课题。本文试从思想渊源、实践探索、经验启示几个方面进行分析和探讨。
  一、列宁无产阶级执政党纯洁性建设的理论与实践
  十月革命胜利后,俄共(布)不仅面临着领导无产阶级和人民群众巩固新生政权、管理国家、进行社会主义经济建设的艰巨任务,而且也面临着自身建设的一系列新问题。一方面,俄共(布)的社会地位发生了根本的变化,从过去被压迫、被统治的党变成了苏维埃俄国唯一的执政党,成为带领无产阶级和劳动人民进行社会主义建设的领导者。这给党的建设提出了更高的要求,只有把党建设成为具有坚强战斗力的工人阶级先锋队,成为社会主义事业的坚强领导核心,才能担负起领导人民管理国家、建设社会主义的历史重任。另一方面,俄共(布)成为执政党后,就使得加入党组织对许多人来说,具有很大的诱惑力,各种投机钻营分子会千方百计地钻进党内,希望党的执政地位能给自己带来好处。同时,党的地位和环境的变化,会使党内一些人滋长脱离群众的不正之风,甚至蜕变为官僚主义分子或经济犯罪分子。这些都严重影响党的工人阶级先锋队的性质,影响到党和人民群众在革命斗争中建立起来的生死与共的密切联系。因此,纯洁党的队伍,保持党的无产阶级先锋队的性质,是党执政后的必然要求。列宁强调,“我们的任务是要维护我们党的坚定性、彻底性和纯洁性。我们应当努力把党员的称号和作用提高,提高,再提高。”〔1〕
  (一)严格入党条件
  列宁认为,纯洁党的队伍,首先要严格入党条件,不许那些企图混进党里来的人加入党。“我们需要新党员不是为了做广告,而是为了进行严肃的工作。”〔2〕所以,列宁强调,执政党只能吸收那些“真心拥护共产主义”、“真正忠于工人国家”、“正直的劳动者”中的先进分子加入党。〔3〕
  在列宁看来,党由无产阶级的优秀分子组成,吸收优秀分子入党,能保持无产阶级政党的活力,但要严格入党条件,不许那些企图混进党里来的坏人有机可乘。列宁指出:“必须注意到,参加执政党的引诱力在目前是很大的。”〔4〕因为,“我们的党是执政党,因而自然也就是公开的党,是加入之后就有可能掌权的党,我们在这个时期不得不进行斗争,防止坏分子,防止那些旧资本主义的渣滓钻进和混入政党里来。”〔5〕同时,“资产阶级无疑正在派遣而且今后还会派遣奸细到共产党里来”〔6〕;“冒险家和其他危害分子乘机混进执政党里来,这是完全不可避免的”〔7〕;旧官僚“装成共产主义者,并且为了更便于往上爬而设法取得俄国共产党的党证”,“把他们赶出门外,他们又从窗口飞进来”〔8〕;小资产阶级分子“涌进党里来的势头就会更猛烈”〔9〕。
  为了防止坏分子钻入党里来,俄共(布)八大指出:“党的组织绝不应当以降低党员的质量为代价,来换取党员数量的增加。”〔10〕为了纯洁党的组织,在严格入党条件方面,俄共(布)采取了多种措施,如延长新党员预备期、对入党介绍人的条件和责任作出严格规定、新党员要接收“极其认真严肃的考验”〔11〕才能转为正式党员等。
  (二)加强对党员的教育
  列宁认为,纯洁党的组织,要加强对党员的教育。一是教育党员不要骄傲自大。革命胜利后,由于党处于执政地位,掌握着一定权力,因而会普遍存在党员干部骄傲自大的倾向。“我们党目前也许会陷入十分危险的境地,即变得骄傲自大起来。这是十分愚蠢、可耻和可笑的。大家知道,一些政党有骄傲自大的可能,这往往就是失败和衰落的前奏。”“我希望我们决不要使我们的党落到骄傲自大的地步。”〔12〕1921 年10月,列宁在全俄政治教育局第二次代表大会讲话中,把共产党员的“骄傲自大”列为党面临的“三大敌人”之一,并号召人们必须自觉地同骄傲自大行为作斗争。二是教育党员要密切联系群众。列宁指出,党必须善于联系广大群众并得到他们的真正拥护。如果党没有得到全体群众全心全意的拥护,“就是说,没有得到工人阶级中所有一切善于思考、诚实、有自我牺牲精神、有威信并且能带领或吸引落后阶层的人的全心全意的拥护,那么布尔什维克别说把政权保持两年半,就是两个半月也保持不住。”〔13〕列宁经常教育党员:“在人民群众中,我们毕竟是沧海一粟,只有我们正确地表达人民的想法,我们才能管理。否则共产党就不能率领无产阶级,而无产阶级就不能率领群众,整个机器就要散架。”〔14〕列宁一再提醒说,执政党的党员不要蜕化成高居人民之上的官僚主义者,如果共产党员成为官僚主义者,就会把党“毁掉”,党内部最可恶的敌人就是官僚主义者。为此,列宁要求共产党要下基层同人民群众打成一片。根据列宁提议,俄共(布)第八次代表大会通过一项决议,要求长期担任苏维埃和党的工作的共产党员派到机床和耕犁旁去工作。
  为教育党员,俄共(布)除大力发展党校外,还要求在一切党的和苏维埃的机关刊物上开辟“党的生活”专栏,整顿和加强反映党内生活的周刊《中央通报》,增办《在马克思主义旗帜下》等理论刊物,号召党员作家编写论述现实问题的通俗性小册子,大力开展党日活动,举行各种报告会和座谈会等等,通过多种途径,增加教育载体,使每个党员都感到自己是为实现伟大理想而奋斗的战士。   (三)加强对党员的监督
  列宁认为,纯洁党的组织,要加强对党员的监督。执政党的党员大多掌握着一定的权力,如不将党员置于纪律、法律的严格监督之下,某些意志薄弱者就会被腐蚀,以权谋私,违法乱纪。列宁认为,在遵纪守法方面,执政党党员同普通群众一样,不能有丝毫特殊,而且,党员是先进分子,应该成为遵纪守法的模范。
  一是加强对党员干部的严密监督。列宁认为,加强对党政干部的监督,是防止腐败,纯洁党的组织的根本保证。采取的措施主要是:赋予中央监察委员“享有中央委员的一切权利”〔15〕对党组织进行监督;“吸收党外群众来参加工作,由党外群众来检查党员的工作”〔16〕对各级干部进行监督;“通过党的报刊,通过真理报来查究违法乱纪的行为”〔17〕进行舆论监督。二是对党员的违法行为加重处罚。列宁主张对党员的违法行为要加重处罚,以“消除任何利用执政党地位从轻判罪的可能性”。“对共产党员应比对非党人员三倍严厉地惩办”,这是“起码的常识”〔18〕。1922年3月,当列宁听到莫斯科市委庇护犯罪的莫斯科市苏维埃中央住宅管理处负责人和公用事业局局长等党员干部时,非常愤慨,立即给中央政治局写信,指出:“执政党竟庇护‘自己的’坏蛋!!真是可耻和荒唐到了极点。”〔19〕他建议给予莫斯科市委严重警告处分,并“向各省委重申,凡试图对法庭‘施加影响’以‘减轻’共产党员罪责的人,中央都将把他们开除出党”。他还建议“通告司法人民委员部(抄送各省党委),法庭对共产党员的惩处必须严于非党员”,“凡不执行此项规定的人民审判员和司法人民委员部部务委员应予撤消职务”。〔20〕三是实行民主制度防止党员的贪污腐化。列宁强调:“社会主义取得胜利以后,必须实行充分的民主。”〔21〕他特别指出:“党内的一切事务是由全体党员直接或者通过代表,在一律平等和毫无例外的条件下来处理的;并且党的所有负责人员、所有领导成员、所有机构都是选举产生的,必须向党员报告工作,并且可以撤换……全体党员在选举代表的同时就整个组织所关心的有争议的问题都能人人独立地发表自己的意见。”〔22〕为保证党内民主生活的顺利开展,列宁特别强调集体领导与个人分工负责相结合的原则,既避免个人专断而出现盲目决策的情况,又避免“办事拖拉和无人负责”的“清谈馆现象”。
  (四)把不合格的、徒有虚名的党员清除出党
  列宁认为,纯洁党的组织,还要把不合格的、徒有虚名的党员清除出党。他强调指出,清党工作是完成党在新时期领导人民大力发展生产力、提高人民物质文化生活水平的需要,是保持和提高党的先进性、纯洁性和战斗性,巩固和加强党的领导的根本保证。
  俄共(布)十大通过的《关于党的建设问题》的决议,决议指出:“党内总的任务不是在数量上扩充党的队伍,而是改善它的质量。”〔23〕列宁尖锐地指出:“徒有其名的党员,就是白给,我们也不要。世界上只有我们这样的执政党,即革命工人阶级的党,才不追求党员数量的增加,而注意党员质量的提高和清洗‘混进党里来的人’。”〔24〕列宁指出:“因为现在革命的成就不可能和从前一样了。由于从军事战线转到经济战线,由于改行新经济政策,由于现在的情况要求首先提高劳动生产率和加强劳动纪律,革命的成就也必然改变自己的性质。在这样的时候,革命的主要成就表现为不辉煌、不显眼、不是一眼就能看出的内部改善,即劳动情况、劳动组织和劳动结果的改善;要达到这样的改善,就必须把脱离群众的分子清除出党(自然,更不用说那些在群众眼中玷污了党的分子了)。”〔25〕
  列宁认为,俄共(布)执政后,党自身存在的问题必然要求开展清党工作。十月革命胜利后,俄共(布)党内存在一些亟待解决的问题:第一,革命胜利后,无产阶级推翻了地主阶级的统治,但这些被推翻的阶级并没有被消灭,他们不甘心失败,还妄图复辟。他们有些从外部向党进攻,有些直接钻进党内。列宁认为,这种情况的出现,不能不“使人有些担心”,因为“这里存在着很现实的危险”。〔26〕第二,革命胜利后,资产阶级等剥削阶级思想的腐蚀,使党内一些不坚定的、经受不住考验的党员逐渐退化变质。列宁指出:党内出现这些问题“是完全不可避免的”,但“全部问题在于,以健康的强有力的先进阶级作为依靠的执政党,要善于清洗自己的队伍”。〔27〕他强调:“必须把欺骗分子、官僚化分子、不忠诚分子和不坚定的共产党员以及虽然‘改头换面’但内心里依然故我的孟什维克从党内清除出去”〔28〕,还要清除“那些根本够不上十分自觉地贯彻无产阶级政策的共产主义者的党员”〔29〕。列宁强调,执政党“要善于清洗自己的队伍”,以纯洁党的组织,保持党的先进性,增强党的战斗力。
  在列宁和俄共(布)的领导下,在党内先后开展了两次清党工作。主要采取了两种清党方式:一是“重新登记党员,以便把这种混进党员里来的人驱除出去,只让有觉悟的真正忠于共产主义的人留在党内”〔30〕。全体党员重新登记的目的主要是清除那些混入执政党以便利用党员称号谋取私利的非共产主义分子。凡是被揭发有不配党员称号的行为者、临阵脱逃者、违反党的决议者、无正当理由不参加党的会议者以及不交纳党费者,都开除出党。〔31〕二是“用动员人们上前线和参加星期六义务劳动的办法,来清洗党内那些一心想从执政党党员的地位‘捞到’好处而不愿肩负为共产主义忘我工作的重担的人”〔32〕,“它对清除混到党内来的分子和抵制腐朽资本主义环境对党的影响是有意义的”〔33〕。
  两次清党,尤其是1921年的清党虽然“犯了相当多局部性的错误”,但“取得了巨大的成就”。通过清党,尽管那些“胆小鬼和坏蛋逃到党外”使党员数量减少了,但“党员数量上的这种减少意味着党的力量和作用的大大增加”。〔34〕
  二、中国共产党纯洁性建设的实践与探索
  中国共产党继承了列宁的建党思想,党自成立之日起就高度重视加强党的纯洁性建设。以毛泽东思想和中国特色社会主义理论为指导,在不同的历史时期,党都对自身的纯洁性建设进行了丰富的实践探索。   (一)新民主主义革命和社会主义建设探索时期,党的纯洁性建设的实践探索
  以毛泽东为核心的党的第一代中央领导集体,在新民主主义革命和社会主义建设探索实践中,就如何加强党的纯洁性建设进行了艰辛的探索,积累了宝贵的实践经验。
  一是着重从思想上建党。早在革命根据地创建时期,毛泽东坚持从实际出发,探索出一条适合中国国情的保持党的思想纯洁性的成功之路。1929年12月,在为红军第四军第九次党代表大会起草的决议案中,毛泽东着重强调要用无产阶级思想进行党和军队的建设,要求党员不仅要组织上入党,而且更要注重思想上入党,用马克思主义改造各种非无产阶级思想。这个决议创造性地把马克思主义列宁的党建原理应用于中国革命的具体实践,解决了在农村环境中,在农民为主要成分的情况下,如何从加强思想建设入手,保持党的无产阶级先锋队性质、保持党的思想纯洁性问题。
  二是加强对党员的教育。早在新中国成立前夕的党的七届二中全会上,毛泽东就警示党员干部,党在执政条件下,“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”〔35〕。他还要求要对广大党员进行党的奋斗目标和党的宗旨教育。在《纪念白求恩》和《为人民服务》两篇文章中,毛泽东号召共产党员学习白求恩毫不利己、专门利人的共产主义精神,学习张思德全心全意为人民服务的精神。他教育党员:“一个人能力有大小,但只要有这种精神,就是一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人。”〔36〕1957年3月,毛泽东在《坚持艰苦奋斗,密切联系群众》,号召共产党员和党的干部“要全心全意为人民服务,不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意为人民服务。”〔37〕建国后,毛泽东还号召广大党员“向雷锋同志学习”。
  三是开展整风运动。为了提高全党的马列主义理论水平,纠正党内各种非无产阶级思想的错误,1941年5月和1942年2月开展了延安整风运动,毛泽东分别作了《改造我们的学习》、《整顿党的作风》和《反对党八股》的报告,指出:“反对主观主义以整顿学风、反对宗派主义以整顿党风、反对党八股以整顿文风,这就是我们的任务。”〔38〕随后,中共中央发布《关于在全党进行整顿三风学习运动的指示》,全党范围内开始了旨在“惩前毖后,治病救人”整风运动。新中国成立后,面对执政条件下的严峻形势,我们党于1950年5月发出《关于在全党全军开展整风运动的指示》,要求在全党全军开展一次整风运动,严格整顿党的作风。
  四是开展整党工作。1951年2月,中央发出《中共中央政治局扩大会议决议要点》,提出用三年时间进行一次整党工作。决议认为,在党成为执政党的新形势下,为了更好地完成党的各项工作和任务,要提高党员的标准和入党条件,慎重推进党的建设工作。1951年3月,中国共产党第一次全国组织工作会议通过了《关于整顿党的基层组织的决定》和《关于发展新党员的决议》,刘少奇作了《为更高的共产党员的条件而斗争》的讲话,对整党工作进行了具体部署,对共产党员的标准和入党条件作了规定。
  为了有力促进了整党运动的深入开展,在整党过程中,还开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动。1952年2月和5月中央先后发出《关于“三反”运动和整党运动结合进行的指示》、《关于在“三反”运动的基础上进行整党建党工作的指示》,号召广大群众揭发党员和干部的贪污、浪费和官僚主义现象和腐化变质分子。这是党在执政新的历史条件下,对党组织和党员的一次群众性审查,使党组织的纯洁性和党员素质都有了明显提高。
  众所周知,1957年以后党的建设遇到严重挫折,党的纯洁性建设也受到严重的不利影响。但毛泽东对党的纯洁性建设探索的宝贵经验仍值得我们总结。正如胡锦涛在十八大报告中所指出的:“在探索过程中,虽然经历了严重曲折,但党在社会主义建设中取得的独创性理论成果和巨大成就,为新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。”
  (二)中国特色社会主义建设新时期,党的纯洁性建设的实践探索
  在党的十一届三中全会后新的历史条件下,以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体、以江泽民为核心的党的第三代中央领导集体、以胡锦涛为核心的党的第四代中央领导集体,在中国特色社会主义建设进程中,坚持马列主义的党建继续推进党的建设伟大工程,开展了丰富的党的纯洁性建设的实践探索。
  一是以整党解决党在思想、作风、组织上的严重不纯。党的十一届三中全会,我们党重新确立了马克思主义路线,实现了党和国家工作重点向以经济建设为中心的社会主义现代化建设的转移。但党在许多方面同当时所面临的形势和任务极不适应,尤其是存在思想、作风、组织上的严重不纯。为此,中共十二大决定用三年时间对党的作风和组织进行一次全面整顿,并于1983年10月11日通过了《中共中央关于整党的决定》, 对整党工作进行了部署。这次经过三年半的整党,“开除党籍3.3万人,不予登记的9万多人,缓期登记14.5万入,受党内留党察看、撤销党内职务和向党外组织建议撤销党外职务、党内严重警告、警告等党纪处分的共有18.4万人”。〔39〕
  为保持党的纯洁性和先进性,增强党的战斗力,1989年9月7日,中共中央转发了《关于在部分单位进行党员重新登记工作的意见》,要求在部分地区和单位进行党员重新登记活动,通过清查、清理和重新登记,坚决清除党内的腐败分子,并妥善处置不合格党员。
  二是加强党风廉政建设。在改革开放之初,邓小平针对当时来势汹汹的贪污腐败之风,认识到党风廉政建设面临诸多考验,意识到党风问题的严重性,指出:“在目前的历史转变时期,问题堆积如山,工作百端待举,加强党的领导,端正党的作风,具有决定意义。”“如果不搞好党风,……就可能出现一些本来可以避免的大大小小的乱子。”针对惩治贪污腐败,邓小平说,如果“不坚决刹住这股风,我们的党和国家确实要发生会不会改变面貌的问题。”1989年政治风波后,邓小平要求新的中央领导集体首先抓反腐败问题,他说:“不惩治腐败,特别是党内的高层腐败现象,确实有失败的危险。”“极少数党员、干部的不正之风非常不利于恢复党在群众中的威信。”因此,强调“要坚持党的领导,必须改善党的领导,改进党的作风”。   针对有人把反腐败同经济建设和改革开放对立起来的观点,邓小平提出“两手抓,两手都要硬”的思想:“我们一手抓改革开放,一手抓惩治腐败,这两件事结合起来,对照起来,就可以使我们的政策更加明朗,更能获得人心。”1992年视察南方时,他又一次告诫全党:“要坚持两手抓,一手抓改革开放,一手抓打击各种犯罪活动,这两手都要硬。打击各种犯罪活动,扫除各种丑恶现象,手软不得。”
  1990年3月,党的十三届六中全会通过《关于加强党同人民群众联系的决定》,认为党的作风,关系党的形象,关系人心向背,关系党的生命。强调要以密切党同人民群众的血肉联系为重点加强党的作风建设。2001年9月,党的十五届六中全会通过《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》,提出“八个坚持、八个反对”党的作风建设新要求。2002年12月胡锦涛在西柏坡学习考察时,要求领导干部要牢记“两个务必”。要大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风,始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。2007年党的十七大创造性地提出反腐倡廉建设,并明确把反腐倡廉建设与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起作为党的建设的基本任务,还要求要把反腐倡廉建设贯穿于社会主义经济、政治、文化、社会建设的各个领域,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,坚决从源头上预防和惩治腐败。
  三是坚持从严治党。针对党内存在的消极腐败现象,邓小平指出,要综合治理,从严治党。第一,恢复重建了党的纪律检查机关,恢复和加强了社会主义法制,强调依法治党。“党员干部在党章和党纪面前人人平等……任何人都不许干扰法律的实施,任何犯了法的人都不能逍遥法外。”第二,强调对党组织和党员的监督。邓小平提出:要通过民主监督,“让群众和党员监督干部,特别是领导干部,凡是搞特权、特殊化,经批评教育而又不改的,人民就有权依法进行检举、控告……”,“我们需要实行党的内部监督,也需要来自人民群众和党外人士对于我们党的组织和党员的监督”,“对于我们党来说,更加需要听取来自各个方面包括各民主党派的不同意见”。
  十三届四中全会以后,党对反腐败斗争问题进行了深入思考,江泽民强调指出,治国必先治党,治党务必从严。“党内存在的一些消极腐败现象之所以屡禁不止,有的情况还日趋严重,一个重要原因,就是相当一些地方和单位的党组织和领导者治党不严,对党员、干部特别是领导干部疏于教育、疏于管理、疏于监督。”“落实从严治党的方针,不是一时一事的要求,必须全面贯穿于党的思想、政治、组织、作风、纪律和制度建设的各方面工作,切实体现到对各级党组织和广大党员、干部进行教育、管理、监督等各个环节中去。”〔40〕党的第十六大以后,党坚持党要管党,从严治党,维护党的纪律,为全面建设小康社会提供了重要保证。
  四是开展党员干部教育活动。改革开放之初,邓小平就教育共产党员要做一个合格党员,指出:“我们这个党要恢复优良的传统和作风,有一个党员要合格的问题。合不合乎党员的资格,合不合乎党员的条件,这个问题不只是提到新党员面前,也提到一部分老党员面前了。”〔41〕
  1980年2月,党的十一届五中全会制定了《关于党内政治生活的若干准则》,要求党员学习并坚持党的政治路线和思想路线;维护党的集中统一,严格遵守党的纪律;支持党性,根绝派性;接受党和群众的监督,不准搞特权。1998年,党中央决定在县处级以上领导干部中深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性、党风“三讲”教育。2000年,中央决定,用两年左右的时间,在全国县(市)部门、乡镇、村领导班子和基层干部中,有计划、有步骤地开展“三个代表”重要思想学习教育活动。2005年以来,先后在全党开展保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动和创先争优活动。这些党员干部教育活动使广大党员受到深刻的马克思主义教育,提高了全党学习理论、加强党性锻炼与党性修养的自觉性,进而纯洁党性和党的组织。
  三、中国共产党纯洁性建设的经验与启示
  加强党的纯洁性建设,是无产阶级执政党尤其是我们党的优良传统与宝贵经验,是中国共产党革命、建设和改革开放各项事业取得胜利的重要法宝。面对新形势下党面临的各种风险与挑战,总结党执政64年来加强纯洁性建设的经验,对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高党的建设科学化水平,有非常重要的理论意义与现实意义。
  (一)坚持党要管党,从严治党,履行党的执政责任
  党要管党、从严治党是保持党的先进性和纯洁性,增强党的吸引力、凝聚力、战斗力的保证,是我们党加强自身建设的宝贵经验,更是我们党履行“团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任”执政责任庄严承诺的根本举措。
  我们党自建党以来特别是执政以来,始终坚持党要管党、从严治党的方针。在建党初期,针对一些思想不坚定的共产党员投机钻营、贪污腐败问题, 1926年8月中共中央发出《中共中央扩大会议通告——坚决清洗贪污腐化分子》,表明了党内绝不容许存在贪污腐败的鲜明立场。1933年12月中央执行委员会发布二十六号训令《关于惩治贪污浪费行为》,规定“贪污公款在五百元以上者,处以死刑。凡挪用公款为私人营利者以贪污论罪。”闽西、陕甘宁、山东、晋西北、晋察冀等根据地相继公布了惩治贪污暂行条例,对各解放区严惩贪污腐败分子、有效地保证解放区的廉洁政治起到法律震慑作用。
  对贪污腐败分子,从对民主革命时期的左祥云、肖玉壁,到建国初期的刘青山、张子善,再到改革开放时期的陈希同、陈良宇等的惩处,表明我们党一贯坚持党要管党、从严治党的决心和态度。中纪委对十七大、十八大的工作报告揭示,2002年12月至2007年6月,全国纪律检查机关共立案677924件,结案679846件(包括十六大前未办结案件),给予党纪处分518484人;2007年11月至2012年6月,全国纪检监察机关共立案643759件,结案639068件,给予党纪政纪处分668429人。涉嫌犯罪被移送司法机关处理24584人。对违纪违法案件的查办,有效维护了党纪国法的严肃性。   在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下,面对一些地方和单位党不管党、治党不严,纪律松弛、组织涣散的新情况、新问题,加强党的纯洁性建设比以往任何时候都更为重要、更为紧迫,要求我们充分认识加强党的纯洁性建设的极端重要性。保持党的先进性、纯洁性,必须把党要管党、从严治党贯穿于党的建设各个方面,以坚定理想信念为重点加强思想建设、以深化干部人事制度改革为契机加强组织建设、以保持党同人民群众的血肉联系为核心加强作风建设、以坚定不移反对腐败为准则加强反腐倡廉建设、以积极发展党内民主为基础加强制度建设,确保我们党始终成为中国特色社会主义的坚强领导核心。
  (二)加强党的思想纯洁性建设,坚守共产党人的政治品格
  思想纯洁是马克思主义执政党纯洁性建设的根本。90多年来,我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,在推进马克思主义中国化的历史进程中产生了两大理论成果:毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系。我们党坚持把学习和运用马克思主义的立场、观点和方法及马克思主义中国化的理论成果作为党员和干部教育的主要内容,注重把对党员的经常性教育和集中教育结合起来,强调从思想上建党、立党、兴党,要求党员干部在思想上的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,始终保持党在思想上的先进性和纯洁性,是我们党能够立于不败之地的重要法宝。
  胡锦涛曾告诫党员干部:“理想的滑坡是最致命的滑坡,信念动摇是最危险的动摇。”加强党的思想纯洁性建设,最重要的就是坚定理想信念。现阶段表现为,在党面临长期的、复杂的、严峻的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,面对精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的新形势下,要坚持中国特色社会主义道路,坚守中国特色社会主义理论体系,坚定中国特色社会主义制度,为全面建成小康社会,实现社会主义现代化,实现中华民族伟大复兴而奋斗。加强党的思想纯洁性建设,党员干部要加强党性锻炼,提高党性修养,树立正确的世界观、人生观、权力观、事业观,在自觉忠诚于党和人民的事业中,用实际行动让人民群众信任党、依靠党、拥护党。
  (三)加强党的作风纯洁性建设,密切党同人民群众的血肉联系
  执政党的作风是一个政党的形象,体现党的宗旨,关系人心向背,关系党的生死存亡、国家的兴旺发达、民族的兴衰荣辱;它反映着党员和领导干部的世界观、人生观、价值观,体现一个人的政治素养、个人素质、精神境界和价值追求。
  我们党之所以取得新民主主义革命的伟大胜利,就在于我们党在28年的浴血奋战中形成并坚持发扬了理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评“三大优良作风”。正如毛泽东所说,“把马克思列宁主义同中国革命具体实践相结合的中国共产党,在中国人民中产生了新的工作作风,这是中国共产党区别于其他政党的显著标志。”我们党之所以取得社会主义建设的丰功伟绩,就在于我们党始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,始终保持艰苦奋斗的作风,始终坚持和发扬党的群众路线的传统。我们党之所以取得中国特色社会主义建设的辉煌成就,就在于我们党更加重视作风建设,把党的作风问题提高到关系党和国家生死存亡的高度予以加强。邓小平同志指出,“共产党的领导够不够格,决定于我们党的思想和作风”。江泽民同志强调,“党的作风是党的形象”,要求各级领导干部必须以身作则,带头做到“八个坚持、八个反对”。胡锦涛同志要求全党在新时期继续发扬光荣传统,牢记“两个务必”。作风纯洁性建设是我们党的光荣传统、政治优势和鲜明特征,是我们党发展壮大的重要保证。
  新的历史时期,加强党的作风纯洁性建设,必须坚持以人为本,始终保持同人民群众的血肉联系。党员干部手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益。是心系群众、服务人民,还是高高在上、脱离群众,这是衡量党员干部作风是否端正的试金石。党员干部要增强公仆意识,坚持以人为本,想问题、办事情、作决策、抓工作都必须把人民群众的利益放在首位,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,始终保持同人民群众的血肉联系。党员干部要始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,把实现人民愿望、满足人民需要、维护人民利益作为履行职责的根本出发点和落脚点;要始终坚持党的群众观点和群众路线,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的好事实事,努力让人民群众得到实实在在的利益,共享改革发展的成果。
  (四)加强党的组织纯洁性建设,永葆党的生机与活力
  执政党只有保持党组织的纯洁,永葆党的先进性,才能赢得群众的爱戴和拥护。我们党从一大的50多名党员发展到现在的8200多万名党员,成为引领13亿人民建设中国特色社会主义的世界第一大党,党员数量不断增长,党的群众基础和阶级基础得到前所未有的扩大。90多年的发展历程告诉我们,一方面,党因为先进性和纯洁性,才吸引亿万群众的追随,成为领导中国特色社会主义建设和实现中华民族伟大复兴的坚强领导核心,成为中国工人阶级的先锋队,中国人民和中华民族的先锋队。另一方面,党因为不断把各领域各阶层的先进分子吸收到党内来,才确保了我们党的先进性和纯洁性不断得到提高。
  党的纯洁性归根到底要靠党员干部的纯洁性来保证。新形势下,由于党员数量和结构的不断变化,加强党的组织纯洁性建设的问题更加突出地摆在我们面前。第一,党员领导干部必须以身作则,率先垂范,严格用党的纯洁性要求规范自己的一言一行。正如习近平同志所指出的:“保持党的纯洁性,关键在党的各级领导干部。”〔42〕党员领导干部既是党的组织纯洁性建设的组织者和领导者,又是党的组织纯洁性建设的执行者和实践者,这就决定了党的各级领导干部在党的组织纯洁性建设方面负有极为重要的责任,也决定了时时、处处、事事都必须用党的纯洁性要求规范自己的行为,以自己率先垂范的实际行动充分体现党的纯洁性。第二,必须严把“入口关”、“出口关”、“用人关”、“教育关”、“监督关”,把党的组织纯洁性建设作为一项系统工程常抓不懈,使党永葆生机与活力。   〔参考文献〕
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  〔38〕毛泽东选集:第3卷〔M〕.人民出版社,1991.812.
  〔39〕在新的形势下保持党的纯洁性——胡锦涛第十七届中央纪委第七次全会上重要讲话学习读本〔M〕.人民出版社,2012.21.
  〔40〕江泽民文选:第2卷〔M〕.人民出版社,2006.497-498.
  〔41〕邓小平文选:第2卷〔M〕.人民出版社,1994.269.
  〔42〕扎实做好保持党的纯洁性各项工作〔J〕.求是,2012,(6).
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