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以推进旅游产业转型升级和旅游业态多元化为主线，以“引进大项目、塑造大品牌、形成大产业”为长远目标，“以效益优先、突出特色、注重标准、政府主导、市场运作、产业开发”为原则。牢固树立并践行“大旅游、大产业、大市场、大发展”的旅游业发展新理念，突出快乐铁岭主题，打响“北方水城、快乐铁岭”旅游品牌，把旅游业培育成为经济新的主导产业和人民群众更加满意的现代服务业。