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包容性发展就是那种能够兼顾人与自然、人与人的关系，实现两种关系的正和博弈，同时恰当地把握现在与未来之间均衡的发展。它要求一是在人与自然的关系维度上，寻求经济增长与环境保护的统一；二是在人与人的关系维度上，增长和发展的成果必须为所有社会成员所分享，一部分人的状况得到改善不能以牺牲另一部分入的利益为代价；三是在资源配置和收益分配方面，必须维持资源和发展成果在同代人之间的可共享性；四是必须在当代人同后代人之间实现资源和收益上的均衡和兼顾，不能以牺牲后代人发展的机会和能力为代价来满足当代入的需要。