试论合同管理在公路工程项目中的作用

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:skycliff520
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  摘要:合同对现代企业的发展的所起的作用至关重要,企业在以自身为当事人对合作伙伴签订、变更、解除、转让等的契约依法履行法律责任生效的一种法律有效凭证。而本文是就公路工程项目中所应该注意的一些问题做以阐述,更好的去实现企业的管理水平,合理利用人力、物力、财力等有关因素,以提高企业经济效益。
  关键词:合同管理 公路工程 作用
  
  一、合同管理在公路工程项目的重要性
  合同是现代企业做经济活动交涉的必要法律文件。今天,在这市场经济高速发展的时代,有效的合同管理绝对会为企业的财富、利益、效益创造更多的实现途径。它并不是简单的契约,高效的企业合同管理以它科学性、完善性的特点可为企业的市场涉足广阔的领域。
  合同管理在公路工程项目的工程实施过程阶段的所起的作用非常重要。由于公路工程项目的规模庞大、施工周期长、技术含量高等特点,加上客观的现实因素,地质、水文、气候的条件的差异性,还有市场经济波动的不稳定性都导致合同管理在公路工程项目中的管理较为复杂。由于公路项目工程的龐大的特点,合同的条款不能每一处都写的那么透彻,事无巨细,同样时代在发展,技术在飞跃,相应的合同案件就会不断的更新,出现更多企业的效益保障的实质内容。所以说合同管理在公路工程项目的意义、深度,都很明确重要。而明确公路工程项目的合同内容很重要。公路工程项目的合同文件都是依据《公路工程国内招标文件范本》制定的,值得指出对公路工程项目更为重要的就是一些每个企业项目的专用条款,其法律效用要大于通用条款,由此可见合同管理在公路工程项目的重要性,了解合同的条款、内容,做到知根知底,这些都是建立在熟知企业合同基础之上的。
  (一)工程合同的基本定义与企业合同管理
   工程合同属于经济合同的范畴,是指业主以工程项目的设计、施工、包括监理性阶段、义务关系的协议。协议的内容以法律形式生效确认和调整合同当事人之间的权利和义务。而企业合同管理是一个系统性、科学性对合同的管理工作,其形式包括对合同的签订、履行、变更、接触、转让、终止等形式内容。
  (二)工程合同的基本作用
   我国的市场经济体制为公路工程项目合同的建立和改进完善提高了有力条件。合同的施行,有效的为公路工程项目市场的规模、发展起到促进作用,也推进了公路工程项目的监理制度。工程合同的严谨性、公平性、科学性,以及法律效用使合同双方自觉遵守规章制度,有章可循。其作用于公路工程项目的工程进度、保证工程质量、维护合同双方权益,以及有利于公路工程项目建设完善的科学管理制度。
  (三)工程合同管理的主要任务
  在合同签订前:
  1.对项目招标文件作出有效地分析和合同文本的细致审核,可有效对风险、实现利润做初步评估。
  2.对工程合同进行策划、解决双方的协同性问题,未达成意见统一做准备,如对分包合同策划,进行审查。
  3.为工程预算、初审、报价、合同落实性谈判作出决策信息、建议等,以符合企业制度为前提,对合同进行法律效用的审查。
  合同签订以后:
  1.建立符合最终落实的合同的保证体系,在合同范畴之内的一切日常事务的有效工作有序进行,确保其真实性部署工作使工程项目事件处于有效控制,保证合同任务的实现。
  2.对合同的施行进展进展情况进行跟踪:将履行合范畴之内的信息进行收集,有效针对性处理、分析,找出与合同范畴之内不符的偏离部分,与真实施行情况做出对比,并督促相关部门,给予意见、建议,甚至是警告。
  3.对合同进行变更管理:落实变更性措施,参与变更谈,最后对变更性的措施实施真实性的监理工作。
  二、完善公路工程项目合同管理工作
  (一)建立规范化、和理化、科学化、法律化的合同管理制度
  合共管理工作需要建立完善健全的管理制度,结合《合同法》、《经济法》以及相关的法律条例法规等为主要依据并也结合工程项目的实际情况进行具体部署。以往企业与有关合同纠纷、索赔以及反索赔的案例数不胜数,其经验教训的总结,对我们的经济活动行为指导具有深远意义。工程项目合同管理制度的程序规范、科学合理、职责清晰、部署明确,使合同的履行、考核、纠纷处理处理有效的控制范畴之中。
  (二)建立完善的实情信息体系
   对合同签订的合作对象要进行相关的资信,信息储备。通过有效的合同管理制度,工程项目的相关外联信息部门要事先进行核对、调查其真实性情况,以防止合同欺诈案例发生,影响企业事务安排的正常性工作。从企业角度看,企业营业执照,授权委托书及当事人身份证件,首先要予以审核。另外,需要进行实地考察的相关企业部门单位,需要对方提供更为详细的考证信息,各类生产营业执照、资格证明、许可证明以及项目合作范畴之内的财务状况、实体经营情况等。
  (三)把好合同审核关,用以完善工程项目的合同条款
  合同的评审、审核程序过程至关重要。严格进行重点监理签订合同前的评审工作,以实现对企业的经营风险的降低进和经济活动交涉做到有据可循,由此可见把好合同的审核、评审过程至关重要。首先为确认当事人资格和主体经营资格的签订合同的有效履行程度为前提,就要明确当事人身份和资格审查。其次,要对合同的条款进行详细的侦查,如质量要求、执行标准,具体明确的单价清单、所标对的数物量等,这些条款的内容都要清晰具体,有依可循并且要符合工程项目的公章制度。还有,要明确履行期限以及地点、方式渠道。如在对方的的地点交货,有一定的风险性存在,产生利益纠纷,以这种情况下,不论是买房还是卖方都要极力争取在己方去交货,这样才能把交易风险系数降至最低。再如,履行期限不明或是笼统含糊,卖方会给买方“提供“超越期限的质量保证承担“义务”时间。所以在合同的评审过程中,一定要为己方获得更多的实质性利益并且符合工程项目制度的相关流程安排。还有一点,就是在评审后谈判过程中,对于双方争执的专项条款既要符合工程项目的实际实施,又要尽可能的不发生诉讼或者仲裁的方式解决争议,为公路工程项目的实施实现最大利益化。
  结语:
  如今国内公路工程项目施工竞争激烈,所以项目合同的管理就非常重要。采用不同的合同形式以及合同管理体制的模式,都对承包商和业主的履行承担责任都是一种法律性的实质约束。所以工程项目应做好合同管理工作,这样会高效提高合同的管理水平和工程的经济效益,同时又让合同纠纷、利益性交涉等问题规范在有效的控制范畴之内。另外合同管理是公路工程实践监理的重要组成部门,相关的实施监理部门要把好合同管理工作,要把工作落实到实处,准确掌握合同的所要求规范的条款、信息等,对完成整个工程项目的利益实现所起作用意义深重。
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