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摘要：企业群众安全生产工作是安全生产管理的重要组成部分，抓好群众安全工作对提高企业安全管理水平具有重要意义。本文笔者阐述了群众安全工作在安全管理中的独特优势，分析了对群众安全工作的认识误区，探索了做好群众安全工作的有效方法和途径。
关键词：群安工作 优势 误区 实现途径
企业安全生产工作是企业的命脉，群众安全生产工作则是安全生产管理工作的重要组成部分，是企业安全管理的重要补充。企业群众安全工作由于其本身的群众性、广泛性、实用性和灵活性等特点，是其他安全管理所不可替代的职工安全保障形式，已成为企业安全生产的第二道防线，发挥着重要的作用。
一、企业群众安全工作的基本概念
企业群众安全工作简称“群安”工作，是指职工以“组织起来，切实维权”为目的，自主形成的、以参与管理、参与监督为主要手段而广泛开展的群众性自保、互保的安全活动。广义的群众安全工作是指所有职工参与的安全工作，具有广泛性和普遍性；狭义的群众安全工作是指由工会组织的、专门的群众安全工作部门所从事的安全工作，也就是群安部门的日常工作。
企业群众安全工作的牵头部门是工会组织，工会群众安全工作是从工会职能出发，站在维护职工生命健康权的角度，充分发动群众，群防群治，群策群力，重点通过宣传、教育、监督等方式，提高职工安全文化素质和自保、互保意识，使人、物、环境处于安全、稳定、和谐状态。
二、企业群众安全工作在企业安全管理中的独特优势
随着企业安全管理工作的不断发展，特别是企业本质安全体系的建设和应用，群众安全工作的概念和做法已经被广泛运用。现在由企业行政主抓的日常安全管理，已经从强调安全专职人员的监管转变到职工的自我教育、自我管理、自我监督和自我完善上来。
1.“群安”工作具有全过程、全方位管理的独特优势，这是企业其他安全管理形式所不具备的。群安工作的特点是人人参与，是群众性。由于群安工作是以一线生产人员为基本对象，以生产作业现场为主战场，所以分布在生产第一线的群安工作人员能够有效地在第一时间及时发现并处理安全隐患，同时也能在第一时间制止违章指挥、违章操作而避免事故发生，这是专职安全监察人员所无法做到的。
2.“群安”工作具有亲情化教育的独特优势，这是企业其他管理形式所不具备的。企业行政安全管理工作，强调的是责任和照章办事；而工会抓群众安全工作，强调的则是亲情教化和真诚关心。由于安全监察部门总是在“挑毛病”，职工可能会有反感心理，常常会用一些伎俩应付检查。而群众安全工作的开展让职工感到是“真心为我好”，他们会把家人的嘱咐和同事的提醒入心入脑。
3.“群安”工作具有影响力广和示范性强的独特优势，这是企业其他管理形式所不具备的。安全管理中有个“模仿效应”，很多习惯性违章都是因为不好的环境影响或模仿别人的行为而产生的。比如行人过马路，在红灯亮起的时候，如果前面有人已经站住在等绿灯，后面行人止步的可能性会很大；如果前面有人在闯红灯，后面行人跟着闯红灯的可能性就很大。也就是说，在一个没有秩序、不规范的环境中，人的违章或违法行为就会增加；而在一个秩序良好的、规范的环境中，人的违章或违法行为就会大大减少甚至消失。就群安工作而言，如果群安人员能够带头做到不违章，那么身边的职工也会以他们为榜样而做到不违章。由于群安人员分布广泛，所以可以处处起到带头示范作用，也就能够全面地影响和带动企业安全管理工作的提升。
三、目前企业群众安全工作中的一些认识误区
一是认为群众安全工作起不到什么作用。有些人认为，抓安全有专门设立的安全管理和监察部门，有一套全面的安全管理机制，有专门设立的一大批专职安全人员，专门负责对安全生产进行指导、管理、检查、考核，而且还经常有上级的安全检查考核组检查指导工作，职工群众干好自己的活就够了，来管理安全就是“凑热闹”“瞎掺和”，没有多少实际作用。
二是认为群众安全工作地位低。在安全与生产发生矛盾时，有的管理者用行政命令来指挥生产，致使群安员在安全生产中的监督检查作用不能充分发挥，甚至出现对坚持原则的群安员进行打击报复的现象。这使许多职工产生消极思想，放弃对安全管理的参与，群安工作也就难以发挥作用，致使群众安全工作流于形式。
三是对群众安全监督员的工作不理解。大家认为班组群安员对身边职工的监督是吃里爬外，“出卖”同事，而一些群安员也存在畏难情绪，怕同事对自己有意见，因此造成安全意识淡薄，对身边职工的违章和安全隐患视而不见，不认真履行自己的职责，即使发现“三违”也不敢制止，尤其是在领导发生违章指挥时，更不敢理直气壮地制止。
四是认为群众安全工作是在作秀。大家对于群众安全活动的意义不能充分的理解，把各类宣传、教育、寓教于乐的群众安全活动认为是在作秀，是在搞形式主义，不能当真也不必较真，从而不能很好地参与其中，从中受益。
四、深化企业群众安全工作的有效方法和途径
企业群众安全工作内容繁杂，如果面面俱到，就容易流于形式。在实践工作中，我们要注重突出群众安全工作重点，创新和丰富载体，积极开展形式多样的活动，使群众安全工作始终保持蓬勃的生机和活力。
1.培育良好的企业群众安全文化。群众安全文化建设是企业文化建设的重要组成部分。安全文化是一种氛围，如果说规章制度对于职工的行为是一种硬约束，那么安全文化就像无形的手，对于职工的行为是一种软约束。安全文化是企业整体文化的一部分，也是企业生产、安全管理现代化的主要特征之一。群众安全工作管理制度是企业群众安全文化的规范化表现形式，也是安全文化得以推行的坚强后盾，要不断完善群众安全文化，就要形成良好的制度执行环境，保证制度取得应有的成效。推进企业群众安全文化要加强建设阵地，增强视觉冲击力，充分利用网络、内部企业报刊、广播、电视、黑板报、橱窗、标语等宣传工具，宣传安全法规和各项规章制度，组织职工开展安全演讲、安全征文、安全短信、安全家书、安全漫画等多种形式的活动，充分挖掘安全文化底蕴，不断把企业群众安全文化工作引向深入。群众安全文化的逐步建立，就会使广大员工从被动的要我安全转变为自觉地我要安全的高度。企业安全文化建设的兴起和发展，为群众安全工作提供了广阔的发展空间和舞台，也为企业安全工作注入了无限生机。工会组织可以在企业群众安全文化建设中大有作为，积极促进企业的安全生产工作。 2.切实开展好“安康杯”竞赛活动。“安康杯”竞赛活动是企业开展群众安全工作的一个很好的载体，它坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，体现了安全工作“党政工团齐抓共管，职工家属全员参加”的要求，是一项有主题、有目标、有标准、有考核的安全竞赛活动，突出了现代安全管理从源头治理、人性化管理的特点，在夯实企业安全工作基础，提高全员安全素质和意识，促进安全生产方面起到积极的作用。开展好“安康杯”竞赛活动首先要成立相应的竞赛活动组织系统，加强组织领导，提供组织保证。要成立以企业主要领导为首的“安康杯”竞赛活动组委会，各部室、基层单位也要成立竞赛活动基层组委会。企业工会和安全监察部门要组成竞赛活动办公室负责日常工作。生产班组配备一名兼职群众安全员，工会小组配备一名劳动保护监督检查员，形成“安康杯”竞赛网络体系。“安康杯”竞赛活动的基本形式及载体是“十个一”活动，即读一本安全生产知识书，接受一次安全生产知识培训，提一条安全生产建议，查一次事故隐患或违章行为，写一条安全生产体会，做一件预防事故的实事，看一场安全生产录像或电影，忆一次事故教训，当一天安全员，开展一次安全生产签名活动。围绕以上内容，我们可以结合本企业实际，有特色地开展相关活动。职业病防治工作也是“安康杯”竞赛活动的重点，要从源头上控制和治理职业危害；要加强对作业场所粉尘、高温、有害气体、噪音等危害源的监督检查和治理，加强职业健康检查，建立职工职业健康档案，努力杜绝新增职业病患者；要进一步提高职工防护标准，配齐防护用品；要加强职业健康宣传教育，不断提高职工的健康意识和自我保护意识；还要强化职工的日常应急演练与培训，经常性地组织职工开展逃生、自救、互救等演练活动，提高应急反应和实战经验，不断增强应急、自救、互救能力，增强应对突发事件、化解安全风险的能力。
3.加强群众安全监督员队伍建设。群众安全监督员是工会以群防群治、群抓群管为原则设立在一线的群众安全监督队伍，是由普通职工组成的安全“前沿哨兵”。由于群安员始终处于生产一线和现场，自然成为安全工作最基层、最直接、最及时、最有效的监管力量。发挥好群安员的作用，就建好了安全生产工作的第二道防线。按照现代企业精干、高效的用人模式，群安员一般实行兼职，在群安员的管理工作中，应注意把握三个关键环节。一是选好群安员。群安员应通过民主推举和组织考核相结合的方式选拔，要明确群安员的选用标准、岗位职责。二是用好群安员。这是发挥好群安员作用的关键，要规范工作程序及津贴待遇，建立健全一套科学的激励机制及管理办法，保证群安员责权利的统一。三是管好群安员。对群安员除进行必要的业务培训外，还要定期考核其工作，做到奖罚分明，对不称职的群安员应及时调整，确保工作质量，这是发挥好群安员作用的保证。规范了群安员活动的运行和管理工作后，以作业现场为阵地，以群安员为骨干，形成覆盖各生产岗位的群安网络，充分发挥广大群安员安全教育的指导员、正规操作的示范员、职工安全的“哨兵”、职工利益的维护员、违章人员的帮教员、事故之后的防范员、隐患问题整改的督促员等七个方面的角色，有效防范各类安全事故的发生，切实筑牢安全生产的第二道防线。
4.发挥好家属安全协管员的作用。家属协管员是企业充分发挥家属组织的安全协管作用，从而为安全生产筑牢又一道防线。家属安全协管是安全工作的坚强后盾，是安全工作向八小时以外延伸的有效途径，也是企业安全文化建设的重要力量。由于家庭成员间的亲情关系，家属能够随时掌握职工的思想动态，及时沟通，并能抓住安全工作要害，从源头切入，从细微处做起。做好家属协管工作着重注意从以下几个方面入手。首先是管教育。主要是发动职工家属集思广益，开动脑筋，不断丰富安全宣传教育形式，通过对国家关于安全生产的方针、政策宣传，讲解“三违”的危害、事故的教训，使员工认识到搞好安全对自己、对家庭、对企业、对社会的重要意义和严抓细管的必要性，用亲情鼓舞职工安全工作。其次是管行动。通过各种方法，使亲人自觉做到遵章守纪，保持良好的生活习惯，不带情绪上班，不存侥幸心理，以防“三违”。再次是管自己。要做到尊老爱幼，家庭和睦，不让亲人分心；严教子女，不让亲人操心；勤观察，多询问，想方设法解开思想疙瘩，不让亲人烦心；创造条件，让亲人专心。最后管配合。家属协管安全，需要单位、工会、家属三方互相配合。家属要主动与单位联系，了解亲人的安全生产情况，只有这样才能做到有的放矢，管到点子上；单位要主动与职工家属联系，互通情况，只有这样才能做到互相联动，常抓常新；工会组织要充分发挥桥梁、纽带作用，开展各种宣传教育活动，使亲属不但懂得应该管，而且知道怎么管。
5.加强工会劳动保护干部队伍建设。工会劳动保护干部队伍是群众安全工作的主要组织者，劳动保护干部素质的高低、责任心强弱对群众安全工作效果的好坏具有直接关系。所以，各级工会组织要严格制定劳动保护干部的标准，挑选责任心、工作能力强的干部担任劳动保护干部，同时加强教育培训和管理，不断提高履职能力。
6.构建好群众安全监督的渠道。群众安全监督的作用可以通过以下多条渠道来实现：一是监督网络。通过工会群众队伍，如职工代表、安全网员、工会劳动保护监督检查员、职工家属安全联络员等，形成网络监督。二是民主监督。通过职工代表大会对企业行政安全工作进行监督。三是双向监督。工会干部和群众监督员的主动管理与受企业行政被动管理的相互监督。四是参政监督。参与企业安全规章制度的制定，对新建、改建、扩建和续建工程项目的审查等形式进行监督。五是依法监督。依靠《劳动法》《工会法》《安全生产法》和《职业病防治法》等法律进行监督。六是科学监督。运用先进的安全科学理论和技术进行管理和监督。七是舆论监督。利用新闻、宣传等舆论手段，进行舆论监督。八是专题监督。对较典型的问题进行专题调查研究，进行分析、建议，督促企业及有关部门解决。九是联合监督。与安监、人事、生产等有关部门密切配合，通力协作，联合开展定期和不定期的安全卫生检查，并把检查结果与单位奖罚挂钩，促进企业加强安全工作。十是信息监督。依靠建立情报信息系统，收集可靠数据和资料，进行动态分析，提出控制事故对策。
群众安全生产工作是一个大课题，只有长久地抓，坚持不懈地抓，才能抓出成效。目前，尽管群安工作已经搞了多年，但仍然有许多工作内容和工作方法需要不断地去探索和创新，只有使群安工作的管理走向科学化，建立起一套科学的、完善的工作机制和工作制度，才能使群众安全工作成为企业安全管理中不可或缺的部分。
（责编 高伟）
关键词：群安工作 优势 误区 实现途径
企业安全生产工作是企业的命脉，群众安全生产工作则是安全生产管理工作的重要组成部分，是企业安全管理的重要补充。企业群众安全工作由于其本身的群众性、广泛性、实用性和灵活性等特点，是其他安全管理所不可替代的职工安全保障形式，已成为企业安全生产的第二道防线，发挥着重要的作用。
一、企业群众安全工作的基本概念
企业群众安全工作简称“群安”工作，是指职工以“组织起来，切实维权”为目的，自主形成的、以参与管理、参与监督为主要手段而广泛开展的群众性自保、互保的安全活动。广义的群众安全工作是指所有职工参与的安全工作，具有广泛性和普遍性；狭义的群众安全工作是指由工会组织的、专门的群众安全工作部门所从事的安全工作，也就是群安部门的日常工作。
企业群众安全工作的牵头部门是工会组织，工会群众安全工作是从工会职能出发，站在维护职工生命健康权的角度，充分发动群众，群防群治，群策群力，重点通过宣传、教育、监督等方式，提高职工安全文化素质和自保、互保意识，使人、物、环境处于安全、稳定、和谐状态。
二、企业群众安全工作在企业安全管理中的独特优势
随着企业安全管理工作的不断发展，特别是企业本质安全体系的建设和应用，群众安全工作的概念和做法已经被广泛运用。现在由企业行政主抓的日常安全管理，已经从强调安全专职人员的监管转变到职工的自我教育、自我管理、自我监督和自我完善上来。
1.“群安”工作具有全过程、全方位管理的独特优势，这是企业其他安全管理形式所不具备的。群安工作的特点是人人参与，是群众性。由于群安工作是以一线生产人员为基本对象，以生产作业现场为主战场，所以分布在生产第一线的群安工作人员能够有效地在第一时间及时发现并处理安全隐患，同时也能在第一时间制止违章指挥、违章操作而避免事故发生，这是专职安全监察人员所无法做到的。
2.“群安”工作具有亲情化教育的独特优势，这是企业其他管理形式所不具备的。企业行政安全管理工作，强调的是责任和照章办事；而工会抓群众安全工作，强调的则是亲情教化和真诚关心。由于安全监察部门总是在“挑毛病”，职工可能会有反感心理，常常会用一些伎俩应付检查。而群众安全工作的开展让职工感到是“真心为我好”，他们会把家人的嘱咐和同事的提醒入心入脑。
3.“群安”工作具有影响力广和示范性强的独特优势，这是企业其他管理形式所不具备的。安全管理中有个“模仿效应”，很多习惯性违章都是因为不好的环境影响或模仿别人的行为而产生的。比如行人过马路，在红灯亮起的时候，如果前面有人已经站住在等绿灯，后面行人止步的可能性会很大；如果前面有人在闯红灯，后面行人跟着闯红灯的可能性就很大。也就是说，在一个没有秩序、不规范的环境中，人的违章或违法行为就会增加；而在一个秩序良好的、规范的环境中，人的违章或违法行为就会大大减少甚至消失。就群安工作而言，如果群安人员能够带头做到不违章，那么身边的职工也会以他们为榜样而做到不违章。由于群安人员分布广泛，所以可以处处起到带头示范作用，也就能够全面地影响和带动企业安全管理工作的提升。
三、目前企业群众安全工作中的一些认识误区
一是认为群众安全工作起不到什么作用。有些人认为，抓安全有专门设立的安全管理和监察部门，有一套全面的安全管理机制，有专门设立的一大批专职安全人员，专门负责对安全生产进行指导、管理、检查、考核，而且还经常有上级的安全检查考核组检查指导工作，职工群众干好自己的活就够了，来管理安全就是“凑热闹”“瞎掺和”，没有多少实际作用。
二是认为群众安全工作地位低。在安全与生产发生矛盾时，有的管理者用行政命令来指挥生产，致使群安员在安全生产中的监督检查作用不能充分发挥，甚至出现对坚持原则的群安员进行打击报复的现象。这使许多职工产生消极思想，放弃对安全管理的参与，群安工作也就难以发挥作用，致使群众安全工作流于形式。
三是对群众安全监督员的工作不理解。大家认为班组群安员对身边职工的监督是吃里爬外，“出卖”同事，而一些群安员也存在畏难情绪，怕同事对自己有意见，因此造成安全意识淡薄，对身边职工的违章和安全隐患视而不见，不认真履行自己的职责，即使发现“三违”也不敢制止，尤其是在领导发生违章指挥时，更不敢理直气壮地制止。
四是认为群众安全工作是在作秀。大家对于群众安全活动的意义不能充分的理解，把各类宣传、教育、寓教于乐的群众安全活动认为是在作秀，是在搞形式主义，不能当真也不必较真，从而不能很好地参与其中，从中受益。
四、深化企业群众安全工作的有效方法和途径
企业群众安全工作内容繁杂，如果面面俱到，就容易流于形式。在实践工作中，我们要注重突出群众安全工作重点，创新和丰富载体，积极开展形式多样的活动，使群众安全工作始终保持蓬勃的生机和活力。
1.培育良好的企业群众安全文化。群众安全文化建设是企业文化建设的重要组成部分。安全文化是一种氛围，如果说规章制度对于职工的行为是一种硬约束，那么安全文化就像无形的手，对于职工的行为是一种软约束。安全文化是企业整体文化的一部分，也是企业生产、安全管理现代化的主要特征之一。群众安全工作管理制度是企业群众安全文化的规范化表现形式，也是安全文化得以推行的坚强后盾，要不断完善群众安全文化，就要形成良好的制度执行环境，保证制度取得应有的成效。推进企业群众安全文化要加强建设阵地，增强视觉冲击力，充分利用网络、内部企业报刊、广播、电视、黑板报、橱窗、标语等宣传工具，宣传安全法规和各项规章制度，组织职工开展安全演讲、安全征文、安全短信、安全家书、安全漫画等多种形式的活动，充分挖掘安全文化底蕴，不断把企业群众安全文化工作引向深入。群众安全文化的逐步建立，就会使广大员工从被动的要我安全转变为自觉地我要安全的高度。企业安全文化建设的兴起和发展，为群众安全工作提供了广阔的发展空间和舞台，也为企业安全工作注入了无限生机。工会组织可以在企业群众安全文化建设中大有作为，积极促进企业的安全生产工作。 2.切实开展好“安康杯”竞赛活动。“安康杯”竞赛活动是企业开展群众安全工作的一个很好的载体，它坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，体现了安全工作“党政工团齐抓共管，职工家属全员参加”的要求，是一项有主题、有目标、有标准、有考核的安全竞赛活动，突出了现代安全管理从源头治理、人性化管理的特点，在夯实企业安全工作基础，提高全员安全素质和意识，促进安全生产方面起到积极的作用。开展好“安康杯”竞赛活动首先要成立相应的竞赛活动组织系统，加强组织领导，提供组织保证。要成立以企业主要领导为首的“安康杯”竞赛活动组委会，各部室、基层单位也要成立竞赛活动基层组委会。企业工会和安全监察部门要组成竞赛活动办公室负责日常工作。生产班组配备一名兼职群众安全员，工会小组配备一名劳动保护监督检查员，形成“安康杯”竞赛网络体系。“安康杯”竞赛活动的基本形式及载体是“十个一”活动，即读一本安全生产知识书，接受一次安全生产知识培训，提一条安全生产建议，查一次事故隐患或违章行为，写一条安全生产体会，做一件预防事故的实事，看一场安全生产录像或电影，忆一次事故教训，当一天安全员，开展一次安全生产签名活动。围绕以上内容，我们可以结合本企业实际，有特色地开展相关活动。职业病防治工作也是“安康杯”竞赛活动的重点，要从源头上控制和治理职业危害；要加强对作业场所粉尘、高温、有害气体、噪音等危害源的监督检查和治理，加强职业健康检查，建立职工职业健康档案，努力杜绝新增职业病患者；要进一步提高职工防护标准，配齐防护用品；要加强职业健康宣传教育，不断提高职工的健康意识和自我保护意识；还要强化职工的日常应急演练与培训，经常性地组织职工开展逃生、自救、互救等演练活动，提高应急反应和实战经验，不断增强应急、自救、互救能力，增强应对突发事件、化解安全风险的能力。
3.加强群众安全监督员队伍建设。群众安全监督员是工会以群防群治、群抓群管为原则设立在一线的群众安全监督队伍，是由普通职工组成的安全“前沿哨兵”。由于群安员始终处于生产一线和现场，自然成为安全工作最基层、最直接、最及时、最有效的监管力量。发挥好群安员的作用，就建好了安全生产工作的第二道防线。按照现代企业精干、高效的用人模式，群安员一般实行兼职，在群安员的管理工作中，应注意把握三个关键环节。一是选好群安员。群安员应通过民主推举和组织考核相结合的方式选拔，要明确群安员的选用标准、岗位职责。二是用好群安员。这是发挥好群安员作用的关键，要规范工作程序及津贴待遇，建立健全一套科学的激励机制及管理办法，保证群安员责权利的统一。三是管好群安员。对群安员除进行必要的业务培训外，还要定期考核其工作，做到奖罚分明，对不称职的群安员应及时调整，确保工作质量，这是发挥好群安员作用的保证。规范了群安员活动的运行和管理工作后，以作业现场为阵地，以群安员为骨干，形成覆盖各生产岗位的群安网络，充分发挥广大群安员安全教育的指导员、正规操作的示范员、职工安全的“哨兵”、职工利益的维护员、违章人员的帮教员、事故之后的防范员、隐患问题整改的督促员等七个方面的角色，有效防范各类安全事故的发生，切实筑牢安全生产的第二道防线。
4.发挥好家属安全协管员的作用。家属协管员是企业充分发挥家属组织的安全协管作用，从而为安全生产筑牢又一道防线。家属安全协管是安全工作的坚强后盾，是安全工作向八小时以外延伸的有效途径，也是企业安全文化建设的重要力量。由于家庭成员间的亲情关系，家属能够随时掌握职工的思想动态，及时沟通，并能抓住安全工作要害，从源头切入，从细微处做起。做好家属协管工作着重注意从以下几个方面入手。首先是管教育。主要是发动职工家属集思广益，开动脑筋，不断丰富安全宣传教育形式，通过对国家关于安全生产的方针、政策宣传，讲解“三违”的危害、事故的教训，使员工认识到搞好安全对自己、对家庭、对企业、对社会的重要意义和严抓细管的必要性，用亲情鼓舞职工安全工作。其次是管行动。通过各种方法，使亲人自觉做到遵章守纪，保持良好的生活习惯，不带情绪上班，不存侥幸心理，以防“三违”。再次是管自己。要做到尊老爱幼，家庭和睦，不让亲人分心；严教子女，不让亲人操心；勤观察，多询问，想方设法解开思想疙瘩，不让亲人烦心；创造条件，让亲人专心。最后管配合。家属协管安全，需要单位、工会、家属三方互相配合。家属要主动与单位联系，了解亲人的安全生产情况，只有这样才能做到有的放矢，管到点子上；单位要主动与职工家属联系，互通情况，只有这样才能做到互相联动，常抓常新；工会组织要充分发挥桥梁、纽带作用，开展各种宣传教育活动，使亲属不但懂得应该管，而且知道怎么管。
5.加强工会劳动保护干部队伍建设。工会劳动保护干部队伍是群众安全工作的主要组织者，劳动保护干部素质的高低、责任心强弱对群众安全工作效果的好坏具有直接关系。所以，各级工会组织要严格制定劳动保护干部的标准，挑选责任心、工作能力强的干部担任劳动保护干部，同时加强教育培训和管理，不断提高履职能力。
6.构建好群众安全监督的渠道。群众安全监督的作用可以通过以下多条渠道来实现：一是监督网络。通过工会群众队伍，如职工代表、安全网员、工会劳动保护监督检查员、职工家属安全联络员等，形成网络监督。二是民主监督。通过职工代表大会对企业行政安全工作进行监督。三是双向监督。工会干部和群众监督员的主动管理与受企业行政被动管理的相互监督。四是参政监督。参与企业安全规章制度的制定，对新建、改建、扩建和续建工程项目的审查等形式进行监督。五是依法监督。依靠《劳动法》《工会法》《安全生产法》和《职业病防治法》等法律进行监督。六是科学监督。运用先进的安全科学理论和技术进行管理和监督。七是舆论监督。利用新闻、宣传等舆论手段，进行舆论监督。八是专题监督。对较典型的问题进行专题调查研究，进行分析、建议，督促企业及有关部门解决。九是联合监督。与安监、人事、生产等有关部门密切配合，通力协作，联合开展定期和不定期的安全卫生检查，并把检查结果与单位奖罚挂钩，促进企业加强安全工作。十是信息监督。依靠建立情报信息系统，收集可靠数据和资料，进行动态分析，提出控制事故对策。
群众安全生产工作是一个大课题，只有长久地抓，坚持不懈地抓，才能抓出成效。目前，尽管群安工作已经搞了多年，但仍然有许多工作内容和工作方法需要不断地去探索和创新，只有使群安工作的管理走向科学化，建立起一套科学的、完善的工作机制和工作制度，才能使群众安全工作成为企业安全管理中不可或缺的部分。
（责编 高伟）