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2002年8月建设部等五部门联合印发了《关于加强房地产宏观调控促进房地产市场健康发展的若干意见》,从九个方面提出了加强房地产市场宏观调控的措施。应该说,这是国家行政主管部门对这一段时期局部地区出现了房地产投资增幅过大、土地供应过量、市场结构不尽合理、价格增长过快的形势做出总体判断之后的重大举措。此《意见》出台以来,社会各方面做出了不同的反