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摘要：我国有七大防护林区，其中三北防护林镇守黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、甘肃等省级行政区，形成抵御风沙的天然屏障。近年来，随着国家大力加强生态环境建设，林业资源得到良好保护，但是依然需要修复退化林分。本文对三北防护林退化林分现状概述，讨论三北防护林退化林分修复工作中的难题，结合南木林业局防护林实际情况并分析如何加强三北防护林退化林分的修复，希望具有借鉴意义。
关键词：加强；三北防护林；退化林分；修复
“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”，十八大以来，习近平主席多次在重要会议上强调生态保护的重要性，而对林业资源的保护更加关键。我国有七大防护林工程，而三北防护林具有工程量大、建设周期长的特点，长期发挥出抵御自然灾害的能力，因此开展退化林分的修复有重要意义，需要因地制宜的加强三北防护林退化林分的修复工作。
一、三北防护林退化林分现状
据相关统计，三北地区防护林林分退化总面积达322.58万hm2，已经占到三北工程林区总面积的13.2%。三北地区退化林分具有以下特点：a分布广；b面积大；c树种多[1]。
（一）分布广
三北地区地域分布广阔，从东西向和南北向都有退化林分分布。其分布不仅在风沙区和水土流失区，在平原农区也大面积扩展，林种类型多样，包括：a农田防护林；b水土保持林；c防风固沙林。南木林业局有林地面积26.48万公顷，其中防护林面积21.73万公顷，占有林地面积的82%。
（二）面积大
据调查，在东北和华北的 9 个省和自治区中，有2 7 个县旗、市、区都存在着林分退化，其中尤以内蒙古自治区、陕西省、河北省分布面积大，林分退化面积分别为 6 2.2万hm2、51.8万hm2 和 44.5万hm2。县级的退化林分比例在2.7%-34.9%不等，其中黑龙江省克山县退化林分比例最大，占全县林地面34.9%。
南木林业局防护林面积21.73万公顷中山杨、黑桦、柞木老龄退化林面积0.6万公顷，占防护林面积的2.76%。
（三）树种多
三北防护林有着丰富的林业资源，包括杨树、黑桦、柞木、柳树、松树、榆树等乔木，和沙拐枣、柠条、花棒、杨柴大量灌木树种，但是这些树种均有不同程度的退化现象。林分退化作为复杂的生理过程，导致其出现的原因多种，包括：a树种选择；b林分老熟；c病虫害；d过度开发引起地下水位下降，但是最主要的原因是以下三点：首先，三北防护林在人工林建设初期已进入成熟阶段，而因为成过熟导致林分退化达到33%。并且这种类型的退化林分比重会因时间推移加大。其次，一些城镇盲目开发建设，将大量的地下水开采和利用，使得地下水位下降，严重加速林分退化。最后，长期以来三北防护林林缺乏经营，比如缺乏平茬、抚育和更新，没有科学经营和利用防护林，导致当前的形势迫在眉睫[2]。南木林业局黒桦柞木林，老龄过熟退化严重，急需修复。
二、三北防护林退化林分修复工作中的难题
通过上述分析可以得知，防护林退化问题必须通过林分修复工作加以解决。在上世纪90年代，我国在河北省和内蒙古自治区等地开展三北防护林退化林分修复的试验工作，但是取得的成效并不显著。吉林省在2004年为进一步解决退化林分问题，大力推广农田防护林更新试点，其中长春市在《关于三北防护林退化林分修复工作》的会议上重点讨论该问题，对农田防护林做出一系列部署。然而在三北防护林退化修复工作上依然因为重视程度不足和管理不当导致难以取得突破性进展。三北地区防护林退化修复工作难以深入开展的主要原因是以下方面：首先，三北防火林工作的经营管理水平不高，不论是林木的林龄结构还是林分密度上，都不尽合理，因此总体上提升率缓慢。其次，三北防护林退化林分修复在政策上依然不够完善，相关省市没有制定出有效的修复措施，并且缺乏资金的投入，导致人力、物力的投入无法满足实际工作的开展。同时，部分地区领导为追求业绩把防护林建设打造成“面子工程”，看重施工效率，没有考虑到当地的实际情况。这就导致后期建设资金跟不上，使工程后期建设管理难以有效展开。最后，三北防护林工程主要体现在公益事业，不能对投资企业换取收益，所以吸收的资金很少，也难以调动企业参与的积极性。
三、如何加强三北防护林退化林分的修复
（一）加强退化林分修复工作，重视其战略意义
我国三北防护林建设自上世纪90年代起经历约30年的时间，共计资金投入100 多亿元，这些资金投入可与京沪高铁工程相比，在资金的支持下，我国三北工程在生态建设上取得一定的成就。比如河北省实施“绿色崛起”战略，打造生态涵养区；再如陕西省实施“生态兴省”战略，有效缓解水土流失问题。因此，各地政府要继续加强对三北防护林的重视程度，这不仅关系到生态环境问题，更长久的影响着社会经济，加强开展三北防护林退化林分的修复工作战略意义重大，还可以保证我国的粮食安全，为人们提供舒适的生存环境[3]。
（二）科学规定林种比例，制定退化林分修复方案
我国三北地区的防护林面积很大，公益林面积更是占有较大的比例，如南木林业局生态公益林面积26.11万公頃中防护林面积23.60万公顷，占公益林面积的90%。为提高三北防护林建设效率和退化林分的修复工作，国家制定和实施森林生态效益补偿策略，这此政策下，很多地区显著提升了公益林的种植面积。同时，开展三北防护林退化林分修复工作需要结合实际情况，主要考虑到以下因素确定种植比例：a气候条件；b土壤情况；c林户的利益因素；d经济发展水平，以此合理规划经济林、防护林、用材林和薪炭林的种植面积。此外，各地要制定退化林分修复方案，对林业资源大力保护，对自然资源合理利用，给予资金支持，将责任落实到个人，进而提升实效性[4]。通过南木林业局近两年的退化林修复来看，在成过熟的黑桦、柞木、山杨场地进行清理，补种栽植目的树种落叶松、樟子松。形成了针阔混交林，提高了林分质量，效果显著。
（三）保证生态效益，重视经济效益
从事物发展的客观规律来看，是从低级到高级的过程，苗木的生长经历幼苗到大树的过程，而千万课树木才会成为树林。为保护好三北防护林，需要人们投入一定的精力，加强对植被的保护意识，使其发挥出生态效益。但是纵观现实情况，我国三北防护林依然是单一的经营措施，只是禁止经营林木。尤其三北地区的林区，自然条件较差，林区人民生活水平不高。如若防护林建设不能切实带来经济效益，定会消减群众建设防林护林的积极性。因此，需要综合考虑经济效益和生态效益，进而开展三北工程退化林分修复工作，建议尝试优化结构、集约经营等方式，并且加强监管，合理运作，使群众看到经济效益，努力为林区保护做出贡献。比如更新需要对农田防护林和水土保持林进行退化林分进行修复，政府可提供经济扶持，引导林区居民采取带状、块状或者以住户合作修复的方法，这儿样就可以逐批逐步的进行更新，以满足树种的更替[5]。
综上所述，防治森林退化已经成为世界共同关注的问题，我国的防护林退化问题在近年来得到社会各界的广泛关注，国家早在2009年林业局开展退化林分修复专题研究，把退化林分修复纳入三北防护林的五期工程规划，而随着十八大和十九大的胜利召开，我国对三北防护林的退化林分问题将会提供更多的支持。本文对三北防护林退化林分修复工作存在的难题阐述，结合南木林业局实际分析三北防护林退化林分修复工作的有效策略，希望具有借鉴意义。
参考文献
[1]杨博，刘菁.陕西省三北防护林退化林分现状及修复对策[J].防护林科技，2015（8）：77-78.
[2]史凯航.辽宁三北防护林退化林分的现状、成因及修复措施[J].防护林科技，2015（2）：50-51.
[3]马文生.加强三北防护林退化林分的修复探究[J].现代园艺，2018，No.358（10）：141.
[4]侯波，徐乐.浅谈加强三北防护林退化林分的修复[J].防护林科技，2017（10）.
[5]孙艳波.加强三北防护林退化林分的修复探究[J].南方农业，2018.
（作者单位：内蒙古自治区呼伦贝尔市南木林业局）
关键词：加强；三北防护林；退化林分；修复
“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”，十八大以来，习近平主席多次在重要会议上强调生态保护的重要性，而对林业资源的保护更加关键。我国有七大防护林工程，而三北防护林具有工程量大、建设周期长的特点，长期发挥出抵御自然灾害的能力，因此开展退化林分的修复有重要意义，需要因地制宜的加强三北防护林退化林分的修复工作。
一、三北防护林退化林分现状
据相关统计，三北地区防护林林分退化总面积达322.58万hm2，已经占到三北工程林区总面积的13.2%。三北地区退化林分具有以下特点：a分布广；b面积大；c树种多[1]。
（一）分布广
三北地区地域分布广阔，从东西向和南北向都有退化林分分布。其分布不仅在风沙区和水土流失区，在平原农区也大面积扩展，林种类型多样，包括：a农田防护林；b水土保持林；c防风固沙林。南木林业局有林地面积26.48万公顷，其中防护林面积21.73万公顷，占有林地面积的82%。
（二）面积大
据调查，在东北和华北的 9 个省和自治区中，有2 7 个县旗、市、区都存在着林分退化，其中尤以内蒙古自治区、陕西省、河北省分布面积大，林分退化面积分别为 6 2.2万hm2、51.8万hm2 和 44.5万hm2。县级的退化林分比例在2.7%-34.9%不等，其中黑龙江省克山县退化林分比例最大，占全县林地面34.9%。
南木林业局防护林面积21.73万公顷中山杨、黑桦、柞木老龄退化林面积0.6万公顷，占防护林面积的2.76%。
（三）树种多
三北防护林有着丰富的林业资源，包括杨树、黑桦、柞木、柳树、松树、榆树等乔木，和沙拐枣、柠条、花棒、杨柴大量灌木树种，但是这些树种均有不同程度的退化现象。林分退化作为复杂的生理过程，导致其出现的原因多种，包括：a树种选择；b林分老熟；c病虫害；d过度开发引起地下水位下降，但是最主要的原因是以下三点：首先，三北防护林在人工林建设初期已进入成熟阶段，而因为成过熟导致林分退化达到33%。并且这种类型的退化林分比重会因时间推移加大。其次，一些城镇盲目开发建设，将大量的地下水开采和利用，使得地下水位下降，严重加速林分退化。最后，长期以来三北防护林林缺乏经营，比如缺乏平茬、抚育和更新，没有科学经营和利用防护林，导致当前的形势迫在眉睫[2]。南木林业局黒桦柞木林，老龄过熟退化严重，急需修复。
二、三北防护林退化林分修复工作中的难题
通过上述分析可以得知，防护林退化问题必须通过林分修复工作加以解决。在上世纪90年代，我国在河北省和内蒙古自治区等地开展三北防护林退化林分修复的试验工作，但是取得的成效并不显著。吉林省在2004年为进一步解决退化林分问题，大力推广农田防护林更新试点，其中长春市在《关于三北防护林退化林分修复工作》的会议上重点讨论该问题，对农田防护林做出一系列部署。然而在三北防护林退化修复工作上依然因为重视程度不足和管理不当导致难以取得突破性进展。三北地区防护林退化修复工作难以深入开展的主要原因是以下方面：首先，三北防火林工作的经营管理水平不高，不论是林木的林龄结构还是林分密度上，都不尽合理，因此总体上提升率缓慢。其次，三北防护林退化林分修复在政策上依然不够完善，相关省市没有制定出有效的修复措施，并且缺乏资金的投入，导致人力、物力的投入无法满足实际工作的开展。同时，部分地区领导为追求业绩把防护林建设打造成“面子工程”，看重施工效率，没有考虑到当地的实际情况。这就导致后期建设资金跟不上，使工程后期建设管理难以有效展开。最后，三北防护林工程主要体现在公益事业，不能对投资企业换取收益，所以吸收的资金很少，也难以调动企业参与的积极性。
三、如何加强三北防护林退化林分的修复
（一）加强退化林分修复工作，重视其战略意义
我国三北防护林建设自上世纪90年代起经历约30年的时间，共计资金投入100 多亿元，这些资金投入可与京沪高铁工程相比，在资金的支持下，我国三北工程在生态建设上取得一定的成就。比如河北省实施“绿色崛起”战略，打造生态涵养区；再如陕西省实施“生态兴省”战略，有效缓解水土流失问题。因此，各地政府要继续加强对三北防护林的重视程度，这不仅关系到生态环境问题，更长久的影响着社会经济，加强开展三北防护林退化林分的修复工作战略意义重大，还可以保证我国的粮食安全，为人们提供舒适的生存环境[3]。
（二）科学规定林种比例，制定退化林分修复方案
我国三北地区的防护林面积很大，公益林面积更是占有较大的比例，如南木林业局生态公益林面积26.11万公頃中防护林面积23.60万公顷，占公益林面积的90%。为提高三北防护林建设效率和退化林分的修复工作，国家制定和实施森林生态效益补偿策略，这此政策下，很多地区显著提升了公益林的种植面积。同时，开展三北防护林退化林分修复工作需要结合实际情况，主要考虑到以下因素确定种植比例：a气候条件；b土壤情况；c林户的利益因素；d经济发展水平，以此合理规划经济林、防护林、用材林和薪炭林的种植面积。此外，各地要制定退化林分修复方案，对林业资源大力保护，对自然资源合理利用，给予资金支持，将责任落实到个人，进而提升实效性[4]。通过南木林业局近两年的退化林修复来看，在成过熟的黑桦、柞木、山杨场地进行清理，补种栽植目的树种落叶松、樟子松。形成了针阔混交林，提高了林分质量，效果显著。
（三）保证生态效益，重视经济效益
从事物发展的客观规律来看，是从低级到高级的过程，苗木的生长经历幼苗到大树的过程，而千万课树木才会成为树林。为保护好三北防护林，需要人们投入一定的精力，加强对植被的保护意识，使其发挥出生态效益。但是纵观现实情况，我国三北防护林依然是单一的经营措施，只是禁止经营林木。尤其三北地区的林区，自然条件较差，林区人民生活水平不高。如若防护林建设不能切实带来经济效益，定会消减群众建设防林护林的积极性。因此，需要综合考虑经济效益和生态效益，进而开展三北工程退化林分修复工作，建议尝试优化结构、集约经营等方式，并且加强监管，合理运作，使群众看到经济效益，努力为林区保护做出贡献。比如更新需要对农田防护林和水土保持林进行退化林分进行修复，政府可提供经济扶持，引导林区居民采取带状、块状或者以住户合作修复的方法，这儿样就可以逐批逐步的进行更新，以满足树种的更替[5]。
综上所述，防治森林退化已经成为世界共同关注的问题，我国的防护林退化问题在近年来得到社会各界的广泛关注，国家早在2009年林业局开展退化林分修复专题研究，把退化林分修复纳入三北防护林的五期工程规划，而随着十八大和十九大的胜利召开，我国对三北防护林的退化林分问题将会提供更多的支持。本文对三北防护林退化林分修复工作存在的难题阐述，结合南木林业局实际分析三北防护林退化林分修复工作的有效策略，希望具有借鉴意义。
参考文献
[1]杨博，刘菁.陕西省三北防护林退化林分现状及修复对策[J].防护林科技，2015（8）：77-78.
[2]史凯航.辽宁三北防护林退化林分的现状、成因及修复措施[J].防护林科技，2015（2）：50-51.
[3]马文生.加强三北防护林退化林分的修复探究[J].现代园艺，2018，No.358（10）：141.
[4]侯波，徐乐.浅谈加强三北防护林退化林分的修复[J].防护林科技，2017（10）.
[5]孙艳波.加强三北防护林退化林分的修复探究[J].南方农业，2018.
（作者单位：内蒙古自治区呼伦贝尔市南木林业局）