建筑工程造价存在的问题及策略

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:liongliong445
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  摘要:建筑工程造价的管理对于工程建设的全过程起着重要的作用。在工程建筑之中,每一个环节都不能马虎,把好质量关,做好监督管理,合理有效的控制工程造价,在政府的宏观调控下进行,并以市场为导向,不断调整和改善工程造价,节省建筑成本,合理分配资源,争取获得良好的经济效益和社会效益,保证我国社会的整体发展。本人主要阐述了我国目前建筑工程造价存在的问题及策略。
  关键词:建筑工程造价 投资决策 施工
  中图分类号:TU198文献标识码: A
  引言
  建筑工程造价是一项工程项目从规划设计到最后完工所花费的所有的费用。严格控制工程项目的造价对于防止和避免企业投资过度有着重要作用。工程造价管理对于工程项目的设计以及规划、实施动工都有着很好地管理作用,可以使工程项目资金得到最大程度最优化的利用,这些都是控制工程造价的重要性。大部分企业都在思考如何控制工程项目的造价,都希望通过降低造价成本,使得企业尽可能得到更好的收益。
  一、目前我国建筑工程造价存在的问题
  1、投资决策阶段存在的问题
  1.1 项目建议书阶段
  投资估算一般情况下是由建设单位提出的,建议公司投资计划部进行项目投资,而这种建议书的内容较为简单,且存在一定的不合理性,往往会导致漏项,影响公司做出正确合理的决策。
  1.2 可行性研究阶段
  可行性研究报告是由设计单位和勘察设计单位受建设单位的委托而共同编制的。但是建设单位由于一些原因,为使所报项目被批准,有时会干涉设计单位的工作,故意要求其降低一定幅度的投资估算,从而使原本存在误差的估算变得更加不准确。
  2、施工阶段存在的问题
  2.1 招投标阶段存在的问题
  在招投标阶段,由于参与竞标的单位众多,一些建设单位就采取任意压价的手段来减少建设资金,从而严重影响了工程造价的真实性。而且,这一结果使一些施工单位低价中标,但这些施工单位同样是追求利润的最大化,所以他们会在施工过程中尽量弥补中标的差价,可能会偷工减料,降低材料质量标准,从而影响工程质量。
  2.2 施工阶段存在的问题
  2.2.1施工单位建筑工程造价的控制目标制定不合理,缺乏科学性和先进性。
  2.2.2在材料价格方面,管理手段落后,影响了材料采购和储存量计算的科学性,另外采购时机不佳和采购价格的不真实,也是工程造价难以控制的重要原因。
  2.2.3大多数施工单位的施工组织方法较为落后,不能够合理有效地进行资源配置,从而造成对现有人力、财力、物力的巨大浪费,使得建筑成本有所增加,工程造价相应地提高。
  二、加强建筑工程造价控制的对策
  1、决策阶段的造价控制
  对项目投资影响最大的阶段是工程项目的可行性论证与决策阶段。这一阶段确定建设项目的规模、质量、用途等,要对拟建项目深入调查分析和比较,进行科学论证,作出经济技术评价,为项目的投资决策提供依据。这一阶段要编制高质量的投资估算,准确性要高,不得留有缺口,误差如果太大,就会导致项目的决策失误,给项目的其后的造价控制与管理形成麻烦。
  2、设计阶段的造价控制
  在这个阶段中不确定因素多,备选方案多,设计者的灵活机动性大,对建设项目建成后的运行效果影响最强,也是节约工程造价可能性最大的一个阶段。设计阶段可以采用“限额设计”的概念控制工程造价。建设工程的设计力求做到安全、准确、完整,合符设计规范及要点的要求。禁止任意扩大设计范围或出现漏项。在控制设计时,依据估算的金额为设计限价。因此编制估算时,就应该结合工程设计要点充分考虑各方因素,以免缺漏。在编制概算时,应该以初步设计图纸为基准,以不超估算金额为原则,对其工程量、定额或指标、价格等方面的准确度必需严格监控。概算一经批准,即为工程造价控制的最高限额,不得突破。
  3、工程项目投标阶段,合理确定投标报价
  3.1做好编制投标文件的准备工作。投标报价是投标工作的核心,在激烈的竞争中,中标后能否取得较好的经济效益,投标报价是关键。因此,领取招标文件、图纸和有关技术资料后,应仔细阅读“投标须知”,“投标须知”是投标单位投标时应注意和遵守的事项。另外,还须认真阅读合同条款、规定格式、技术規定、工程量清单和图纸、熟悉施工现场。应根据图纸核对招标文件中工程量清单里的工程项目和工程量。为编制好投标报价,应收集掌握政策性调价文件,以及材料和设备价格情况。应尽量避免丢项、漏项或高估冒算,丢项、漏项易造成企业亏损,高估冒算会造成企业不能中标。
  3.2综合考虑企业经营战略,结合市场合理定价。在不断从事投标工作中,首先,根据市场状况和企业自身定额自主确定工程项目的报价。其次,根据竞争对手的实力与优势及投标环境的优劣情况,综合考虑投标报价的调整方法,合理确定优惠价。在目前承包市场萎缩和激烈竞争的形势下,能争取中标取得一般利润就不错了,不能奢望获得高利润,更应防止风险。只要经过充分调查研究,准确掌握市场价格,做出比较合乎实际的报价,就可能中标并规避风险,从而获得一定的利润。在这种目标模式下,企业必然要强化市场意识,加强企业自身定额的制定工作
  4、加强施工阶段的造价控制
  4.1重视图纸会审,控制建筑材料、设备费用。虽然施工图文件设计已经达到了一定的深度,由于一些细节还有不完善,可能出现不能保证工程质量甚至造成事故的情况。在工程开工之前,应由设计、业主、施工方进行图纸会审,把工作做细。把建筑与结构不符、施工技术不可行、各专业之间矛盾等问题处理在施工进行之前,把损失降到最低。减少设计变更,慎重进行现场签证。一般来说建材、设备费用占工程造价的2/3 以上,而材料价差在工程价款调整中占有较大比重,所以对材料等进行认价时,建设单位的相关人员要进行深入的市场调研,再科学确定价格。
  4.2增强造价控制意识,实施动态管理。在建筑工程项目实施中,造价控制人员要掌握工程总造价全局的情况。对每一事件的处理,都要提出有依据的处理方案及预算,分析工程的技术因素和造价因素后进行科学决策。发挥建设单位的主导作用,加强技术人员与造价人员的配合,强化造价工程师、监理工程师的造价控制。对工程进度款要严格把关,按照合同约定的比例支付,不超付、不早付,及时扣回预付款,发挥资金的时间价值。
  4.3实施过程跟踪审计。工程审计不仅是了解审计金额的多少,而是要通过审计来发现投资管理上的薄弱环节,促进工程投资管理的完善。在工程跟踪审计中,审计内容是设计变更方案的选择及工程量、预算的确定,洽商的合理性及其工程量、材料认价进度款有无早付、超付现象等。通过对工程总造价调整的细节上的监管,避免浪费和造价的增加。
  5、竣工结算的造价管理
  竣工结算是全面检查和考核合同执行情况及投资效益的最后环节。竣工决算审计是造价控制的最终防线。对已进入施工过程的跟踪审计,决算审计非常。实行基建部门初审和审计部门终审,对工程决算的真实、可靠、合理进行审查,可避免不应列入基建支出的费用混入建筑成本。在总决算中,要注意变更、洽商、签证、招投标中分部分项交叉时,出现重复计算的现象。要重视对决算编制依据进行审查,包括施工合同及协议、套用定额、价差计算方法、工程价款调整方式、变更洽商签证以及是否与相关的工程量计算相对应、决算的取费标准等内容。进行工程量审核,必须重点审核工程量计算是否符合要求。
  结束语
  总之,建筑工程造价管理是整个工程建筑中的重要组成部分,对于工程施工的各方面管理提供一个借鉴作用。在工程造价的过程中出现了很多的问题,这些问题对工程建设的顺利进行造成了阻碍。所以,相关单位应该不断地研究关于工程造价问题,并做好相关的措施,保证工程顺利进行。
  参考文献
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