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新世纪的第一个春天，深圳传来一条暖人的喜讯：从2001年1月开始，每一个深圳的市民，都可以订阅市政府的“红头文件”——《深圳市人民政府公报》。并公开宣称，“从今年开始，市政府的法规、规章等规范性文件，必须通过法制部门审查，统一对外发布公报才有效。对于没有统一对外发布公报的文件，群众有权拒绝执行”。