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陕北因其丰富的优质煤炭资源而成为重要的煤炭能源基地，因而有着独具特色的煤炭经济发展轨迹。基于此以陕北煤炭经济的典型城市-神木为研究对象，分析了其县域经济的结构特点与产业构成。运用AHP层次分析法，构建出神木煤炭产业转型发展模型，综合计算神木县煤炭产业在战略目标、发展战略、制约因素和方针措施四个方面的权重，据此分析神木煤炭行业转型发展的不同影响因子，进而有针对性的对煤炭经济转型发展提出相应的建议。