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资源型城市是我国重要的能源、原材料基地。由于历史的原因，这些城市在迈向社会主义市场经济体制的过程中也暴露出了管理体制、经济结构、增长方式上的矛盾，亟需在实现两个转变过程中协调处理好六个关系：资源开发与城市建设、科技进步同步推进的关系；城市与大企业协调运行的关系；工业建设与基础设施配套的关系；主导产业与替代产业的关系；资源利用与资源保护、环境保护的关系；推进城市化和振兴农村的关系。