【摘 要】
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制约中国农业水权流转的主要因素包括对农业水权的内涵理解不全面、对水资源的所有权主体理解不准确、对水资源所有权的经济实现的认可程度不高、对水权的初始分配存在争议、
【机 构】
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上海财经大学公共经济与管理学院; 上海师范大学商学院;
【基金项目】
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国家哲学社会科学基金青年项目“中国农业节水灌溉市场的有效性及政策绩效评价研究”(编号:04CZZ015);上海市教育委员会科研创新项目“中国国内农业虚拟水资源贸易实证研究”(编号:09YS177);上海财经大学211三期重点学科建设项目(编号:211-3-8)资助
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制约中国农业水权流转的主要因素包括对农业水权的内涵理解不全面、对水资源的所有权主体理解不准确、对水资源所有权的经济实现的认可程度不高、对水权的初始分配存在争议、灌溉用水定额管理水平低的同时农民对定额管理的期望低。制约中国农业水权流转的深层原因包括农业水权的不确定性不利于水权流转、外部性强使交易过程中的干预主体多、排他的操作性差、水权交易中的信息不充分、产权不清晰、立法存在模糊之处、管理中重行政轻法律、农业水权改革存在问题。促进水权流转的建议包括加强水权的立法、正确宣传水权的基本权利、强化水资源的国家所有权、加强农民对水资源所有权和其他权利的资产化管理、做好水权的初始分配、建立水资源使用登记制度、加强水权交易合同的立法与管理。
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