【摘 要】
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行政改革的锲入点是行政观念的变革，惟有加快观念建构的步伐，以先进的观念带动制度改革，这才是科学而正确的改革思路。但对于行政的价值取向方面，目前还尚未形成一种有效的定论；同
【机 构】
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中国人民大学公共管理学院,中山大学政务学院
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行政改革的锲入点是行政观念的变革，惟有加快观念建构的步伐，以先进的观念带动制度改革，这才是科学而正确的改革思路。但对于行政的价值取向方面，目前还尚未形成一种有效的定论；同时，当代公共行政精神的主流观点都不可避免地陷入了思维困境之中。为了有效破除旧有的思维定式，我们创新性的提出了“圆锥钟摆思维”，力图为公共行政的精神定位找到科学的认识路径。
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