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上市公司代理问题是由于所有权缺位产生的，并由此导致了在公司治理结构中的权利不平衡，股权所有人之间的股权利益冲突问题。从目前的情况来看，解决股权利益冲突是上市公司治理的难点，应采纳一种一体化的、组合型的方案，倡导一种更加民主的股东参与机制，着眼于上市公司董事会功能作用的重构，并在此基础上建立合作型利益冲突管理模式。