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摘 要：本文主要引见了上海水表厂在企业内部改革中精心组织，谨慎操作，做到职工自愿，企业满意，被职工称为“无情改革中的有情操作”。本人作为厂党支部书记直接参与了企业改革、职工分流的工作，逐步摸索总结了一些做法。
关键词：企业改革 职工分流 有情操作
一、改革中较为突出的特点及难点
上海水表厂是自来水公司下属的一个老企业，由于历史的原因，企业在走向市场中，遇到了由于机制和管理体制存在的诸多弊端，在实际工作中遇到了以下几点较为突出的特点和难点：
（一）职工担心，切身利益难以得到保障。为此，广大职工对企业的改革职工分流，存有担心和忧虑。主要有三怕：一怕失去原工种岗位；二怕个人利益受到损失；三怕原工作岗位地位失落。特别是年龄偏大的职工，认为自己在本企业辛辛苦苦几十年，把最宝贵的青春献给了企业，现在一下子离开本企业转岗分流或重新竞争上岗，思想上、感情上难以接受。
（二）职工依赖，计划经济思想还未打破。虽然，上海水表厂以往为适应市场需求，在机构设置，分配制度等方面迈出了一大步，但部分职工的思想观念还没有真正转变，还存在着“等、看、要”的思想，对企业改革认识模糊，对企业发展信心不足。
（三）职工缺乏，完善自我自立自强意识。随着改革的深化和市场经济的发展，职工自我发展意识有了一定的增强，但由于职工受特定环境限制信息闭塞，难以跳出计划经济条件下形成的思维方式，加之上海水表厂的职工在长期典型的计划经济运行机制下形成的依赖思想根深蒂固，危机意识、承受能力差，认为只要我是企业的职工，坐着不干活也要拿工资的思想仍有人在。
二、纵揽全局、确保企业稳定发展。
（一）稳定第一、谨慎细致操作。
厂专门成立了由工会参加的分流领导小组和工作班子，作为分流工作的统领，确保整个工作过程始終都不离开稳定这个前提，每走一步都要周密思考、精心策划，做到慎之又慎。操作时注意工作方法，即：充分发挥思想政治工作优势，深入细致地作好思想政治工作。
（二）精心组织、落实保障措施。
1、拟制了《上海水表厂关于各项工作重点向生产基地转移的宣传提纲》在职工中进行广泛宣传；2、党政班子统一思想，正确处理好改革、发展和稳定的关系，确保企业和职工队伍的稳定；3、厂领导干部深入群众，开展调查研究，通过个别谈心等方式，了解职工的思想，广泛听取和采纳合理的、建设性的意见，维护职工权益，进一步奠定了工作的思想基础；4、坚持从企业实际出发的原则，认真落实相关政策，充分考虑企业、职工的承受能力，企务公开。
（三）定立法则、履行民主程序。
以制定《上海水表厂关于各项工作重点向生产基地转移，职工“双向选择”分流方案》（以下简称《方案》），为操作依据，严格加以把握。
年初通过企业改革动员大会以后，先后召开党员干部大会、职工群众座谈会等，反复讲形势、亮家底、议方案，干群对话，行政与工会协商会等前后开了10多次。《方案》的拟订，从初稿到最后定稿，得到了上级公司领导和职能部门给予的极大关注和指导。最终定稿的《方案》既修改了一些过去制定的符合当时情况又有违于当前分流精神的文件条款，又维护了企业历年来相关政策的一贯性和延续性；既强调了分流是深化改革的客观要求，又从企业有限的财力中紧缩银根，用于补助及提高分流人员待遇。
三、以人为本、无情改革有情操作。
（一）注重把宣传动员氛围、渗入到每一空隙。要求党员干部首先要带头转变观念，各部门对大多数符合去松江生产基地工作条件的职工进行了个别谈心，做到分流动员不留真空。此外还利用大标语栏、宣传橱窗等形式，用言简意赅的宣传大造舆论。编辑印发了两期《水表厂岗位设置情况简报》、《厂务公开工作情况简报》，及时反映全厂职工“双向选择”情况，把宣传动员的氛围渗入到每一空隙，真正做到全员参与。
（二）注重解决选择去向时、出现的疑难问题。水表厂领导成员在开展此项工作中坚持有理有节，据理说服，并采取一对一、人盯人的方法，分别做好职工思想工作，努力化解误会，争取理解，精心组织，谨慎操作，解决一些如调休单、加班费、奖金的结算、疗休养、公休、职工分流欢送等带有共性的问题，进行“有情操作”，竭力解决职工在选择去向和离开本企业时出现的疑难问题和后顾之忧。
（三）注重引导职工要珍惜、分流带来的机遇。通过正确引导，促使职工认真思考、转变观念、珍惜机遇。有职工在《职工双向选择征询》中这样写道：“在人的一生中，我们都经历过无数的选择。现在“双向选择”，对我们来说是个机遇，也是个挑战。我不敢说自己多么伟大，多么高尚，我必须拿出自己的决定，为人生画上重要一笔，我选择了就决不后悔。”实践证明，转岗分流、买断、自谋职业的职工都能树立大局意识、都能以高度的政治责任感站好“最后一班岗”。
四、平稳推进、顺利完成改革目标。
一是强调思想政治工作的针对性和实效性，为提高职工思想素质，转变思想观念，提供思想基础和政治保证；
二是正确引导职工珍惜分流所带来的机遇，促使职工认真思考、转变观念、为职工提供了平等的竞争上岗机会，使广大职工弄清自身价值，真正认识到“我靠企业生存、企业靠我发展”的理念；
三是充分尊重职工的意向选择，坚持自愿的原则，充分尊重本人的意愿，提供平等的竞争上岗机会，竭力解决职工的后顾之忧，在实际操作中，精心组织、充分考虑企业、职工的承受能力、履行民主程序、保障职工的民主监督、组织职工参与改革措施的制定和执行；
四是在确保企业和职工队伍稳定的前提下，致力于提高干部职工整体素质、自我调节、自我激励、自我完善的能力，使职工碰到小风浪能处世不惊，碰到大风浪能平稳过渡；
五是加强沟通协调，争取上级公司的支持，主动加强与相关部门的沟通协调，在取得对企业改革工作理解支持的基础上，最大程度地争取优惠政策，为改革工作的顺利进行创造较好的外部环境。
企业的各项改革，必须坚持维护职工合法权益、促进企业协调发展的工作方针，实现“维护职工合法权益，劳动者满意，调动发挥职工的工作积极性主动性，投资经营者满意”的工作宗旨和全总倡导的“关爱员工，实现共赢”的目标。上海水表厂在职工“双向选择”分流工作中采取的以人为本“有情操作”就是这一方针和宗旨的具体体现。
关键词：企业改革 职工分流 有情操作
一、改革中较为突出的特点及难点
上海水表厂是自来水公司下属的一个老企业，由于历史的原因，企业在走向市场中，遇到了由于机制和管理体制存在的诸多弊端，在实际工作中遇到了以下几点较为突出的特点和难点：
（一）职工担心，切身利益难以得到保障。为此，广大职工对企业的改革职工分流，存有担心和忧虑。主要有三怕：一怕失去原工种岗位；二怕个人利益受到损失；三怕原工作岗位地位失落。特别是年龄偏大的职工，认为自己在本企业辛辛苦苦几十年，把最宝贵的青春献给了企业，现在一下子离开本企业转岗分流或重新竞争上岗，思想上、感情上难以接受。
（二）职工依赖，计划经济思想还未打破。虽然，上海水表厂以往为适应市场需求，在机构设置，分配制度等方面迈出了一大步，但部分职工的思想观念还没有真正转变，还存在着“等、看、要”的思想，对企业改革认识模糊，对企业发展信心不足。
（三）职工缺乏，完善自我自立自强意识。随着改革的深化和市场经济的发展，职工自我发展意识有了一定的增强，但由于职工受特定环境限制信息闭塞，难以跳出计划经济条件下形成的思维方式，加之上海水表厂的职工在长期典型的计划经济运行机制下形成的依赖思想根深蒂固，危机意识、承受能力差，认为只要我是企业的职工，坐着不干活也要拿工资的思想仍有人在。
二、纵揽全局、确保企业稳定发展。
（一）稳定第一、谨慎细致操作。
厂专门成立了由工会参加的分流领导小组和工作班子，作为分流工作的统领，确保整个工作过程始終都不离开稳定这个前提，每走一步都要周密思考、精心策划，做到慎之又慎。操作时注意工作方法，即：充分发挥思想政治工作优势，深入细致地作好思想政治工作。
（二）精心组织、落实保障措施。
1、拟制了《上海水表厂关于各项工作重点向生产基地转移的宣传提纲》在职工中进行广泛宣传；2、党政班子统一思想，正确处理好改革、发展和稳定的关系，确保企业和职工队伍的稳定；3、厂领导干部深入群众，开展调查研究，通过个别谈心等方式，了解职工的思想，广泛听取和采纳合理的、建设性的意见，维护职工权益，进一步奠定了工作的思想基础；4、坚持从企业实际出发的原则，认真落实相关政策，充分考虑企业、职工的承受能力，企务公开。
（三）定立法则、履行民主程序。
以制定《上海水表厂关于各项工作重点向生产基地转移，职工“双向选择”分流方案》（以下简称《方案》），为操作依据，严格加以把握。
年初通过企业改革动员大会以后，先后召开党员干部大会、职工群众座谈会等，反复讲形势、亮家底、议方案，干群对话，行政与工会协商会等前后开了10多次。《方案》的拟订，从初稿到最后定稿，得到了上级公司领导和职能部门给予的极大关注和指导。最终定稿的《方案》既修改了一些过去制定的符合当时情况又有违于当前分流精神的文件条款，又维护了企业历年来相关政策的一贯性和延续性；既强调了分流是深化改革的客观要求，又从企业有限的财力中紧缩银根，用于补助及提高分流人员待遇。
三、以人为本、无情改革有情操作。
（一）注重把宣传动员氛围、渗入到每一空隙。要求党员干部首先要带头转变观念，各部门对大多数符合去松江生产基地工作条件的职工进行了个别谈心，做到分流动员不留真空。此外还利用大标语栏、宣传橱窗等形式，用言简意赅的宣传大造舆论。编辑印发了两期《水表厂岗位设置情况简报》、《厂务公开工作情况简报》，及时反映全厂职工“双向选择”情况，把宣传动员的氛围渗入到每一空隙，真正做到全员参与。
（二）注重解决选择去向时、出现的疑难问题。水表厂领导成员在开展此项工作中坚持有理有节，据理说服，并采取一对一、人盯人的方法，分别做好职工思想工作，努力化解误会，争取理解，精心组织，谨慎操作，解决一些如调休单、加班费、奖金的结算、疗休养、公休、职工分流欢送等带有共性的问题，进行“有情操作”，竭力解决职工在选择去向和离开本企业时出现的疑难问题和后顾之忧。
（三）注重引导职工要珍惜、分流带来的机遇。通过正确引导，促使职工认真思考、转变观念、珍惜机遇。有职工在《职工双向选择征询》中这样写道：“在人的一生中，我们都经历过无数的选择。现在“双向选择”，对我们来说是个机遇，也是个挑战。我不敢说自己多么伟大，多么高尚，我必须拿出自己的决定，为人生画上重要一笔，我选择了就决不后悔。”实践证明，转岗分流、买断、自谋职业的职工都能树立大局意识、都能以高度的政治责任感站好“最后一班岗”。
四、平稳推进、顺利完成改革目标。
一是强调思想政治工作的针对性和实效性，为提高职工思想素质，转变思想观念，提供思想基础和政治保证；
二是正确引导职工珍惜分流所带来的机遇，促使职工认真思考、转变观念、为职工提供了平等的竞争上岗机会，使广大职工弄清自身价值，真正认识到“我靠企业生存、企业靠我发展”的理念；
三是充分尊重职工的意向选择，坚持自愿的原则，充分尊重本人的意愿，提供平等的竞争上岗机会，竭力解决职工的后顾之忧，在实际操作中，精心组织、充分考虑企业、职工的承受能力、履行民主程序、保障职工的民主监督、组织职工参与改革措施的制定和执行；
四是在确保企业和职工队伍稳定的前提下，致力于提高干部职工整体素质、自我调节、自我激励、自我完善的能力，使职工碰到小风浪能处世不惊，碰到大风浪能平稳过渡；
五是加强沟通协调，争取上级公司的支持，主动加强与相关部门的沟通协调，在取得对企业改革工作理解支持的基础上，最大程度地争取优惠政策，为改革工作的顺利进行创造较好的外部环境。
企业的各项改革，必须坚持维护职工合法权益、促进企业协调发展的工作方针，实现“维护职工合法权益，劳动者满意，调动发挥职工的工作积极性主动性，投资经营者满意”的工作宗旨和全总倡导的“关爱员工，实现共赢”的目标。上海水表厂在职工“双向选择”分流工作中采取的以人为本“有情操作”就是这一方针和宗旨的具体体现。